Unit 2 全球变暖+沙尘暴-改.ppt

关于全球变暖的研究 科学家达成三点共识 首先，地球越来越热。从1850年起，地球的平均温度就开始上升。由于人们燃烧矿物燃料等原因，二氧化碳等温室气体被大量释放出来。与此同时，根据美国环境保护局的数据，海平面在过去的一个世纪中，提高了4到8英寸。 其次，目前的温室气体在大气中的含量已经达到了历史最高值。数据表明，自从工业革命以来，温室气体二氧化碳的含量，已经增长了30%。英国政府主要科学顾问大卫·金说，“如果温室气体含量按照预期程度继续增加，则很有可能达到一个危险的门槛。” 最后，几乎每一位科学家都同意的是，“地球系统变得越来越不可知，未来的气候变化将会变得非常难以确定。” 在太平洋中增加铁含量后浮游生物的变化。 巨大的地球“遮阳伞”（示意图）。 左：巴勒斯坦一个长满藻类的蓄水池，这些藻类可以吸收大气中的二氧化碳。右：火山爆发形成的深湖。 降低阳光辐射的人造云彩。 在《京都议定书》已经度过的大部分生命里，它的形态只能用毛毛虫形容——接触它的人都觉得太棘手，而且其前进的每一步都是在慢慢爬，没有几个人愿意掏钱养它。 《京都议定书》是《联合国气候变化框架公约》的后代。这个公约是在我们共同的家园——地球——已经显露出足够多的气候变化危机征兆时才“有幸”诞生的：在过去一个世纪中，全球平均气温已经比工业革命前增加了0.６摄氏度，而工业化程度最高的欧洲的平均气温已经增加了0.９摄氏度。出现这种现象的主要原因已有越来越多的证据证明是人类活动（主要是工农业生产）造成的温室气体大量排放。全球气温的急剧（相对于地球正常的变化节律）升高已经影响到多数人的生活以及少数人的生存。 一、《京都议定书》的前世 本质来看，京都议定书的谈判过程就是确立各国在国际气候调控体系中必须承担的义务的过程，所以其间必须兼顾公平与效率，而且既要考虑历史责任，也要考虑现实情况与未来变化。这实际上也是一个南北关系问题。尽管南北有一个共同的目标：减缓全球变暖，但在为这个公益需要自身承担的责任上，双方针锋相对。发展中国家以“公平”来维护自己的发展权益；发达国家以“效率”来维护自身既得利益。这一问题的解决有赖于在公平和效率之间做出适当的权衡取舍，目标是寻求解决公平和效率均衡的实现途径。 因为较好地兼顾了公平与效率，并让发达国家承担了其应付的责任，《京都议定书》被公认为国际环境外交的里程碑。《京都议定书》为附件I国家（发达国家和经济转型国家）规定了具体的、具有法律约束力的温室气体减排目标，要求附件I国家在2008～2012年间总体上要比1990年水平平均减少5.2％。具体说，各发达国家从２００８年到２０１２年必须完成的削减目标是：与１９９０年相比，欧盟削减８％、美国削减７％、日本削减６％、加拿大削减６％、东欧各国削减５％至８％。新西兰、俄罗斯和乌克兰可将排放量稳定在１９９０年水平上。议定书同时允许爱尔兰、澳大利亚和挪威的排放量比１９９０年分别增加１０％、８％和１％。在《京都议定书》中，同时引入清洁发展机制（CDM）、排放贸易（ET）和联合履约（JI）3个灵活机制，允许发达国家以成本有效方式在全球减排温室气体：如果一国的排放量低于条约规定的标准，则可将剩余额度卖给完不成规定义务的国家，以冲抵后者的减排义务。在发达国家完成二氧化碳排放项目的成本，比在发展中国家高出5倍至20倍，所以发达国家愿意向发展中国家转移资金、技术，提高他们的能源利用效率和可持续发展能力，以此履行《京都议定书》规定的义务。即《京都议定书》实施后，二氧化碳减排额将成为一种商品在世界流通。从这个角度而言，《京都议定书》与其说是一个环境保护议定书，不如说是一个贸易协定书。 在《京都议定书》的谈判中，广大发展中国家团结一致，在反对发达国家为发展中国家设立减排义务问题上获得了极大成功。然而，由于发展中国家温室气体排放的迅速增长，发展中国家想再根据“历史责任”继续获得完全免除，显然不现实。而且发展中国家在是否应该承担减排或限排义务问题上也并非铁板一块。在公约第四次缔约方会议上，阿根廷作为东道主，就曾呼吁发展中国家“自愿承诺”。与发达国家一样希望发展中国家减排的还有一些对气候变暖极端敏感的发展中国家，如小岛国联盟等。 二、《京都议定书》的今生 从全人类的公益来看，《京都议定书》描绘了一幅美好的前景。但在1997年，它仍然只是一只在地上慢慢爬随时可能被踩死的毛毛虫——《京都议定书》生效必须具备两个条件：第一，经各国国内程序批准议定书国家达55国；第二，批准《京都议定书》国家中，附件I缔约方1990年CO2排放量须至少占全体附件I缔约方1990年排放总量之55％。 至此，毛毛虫开始了漫长的化蛹过程——无休止的谈判和美国的不负责任让这个国际公约的推进几乎“休眠”。 美国人口仅占全球人口的不到5％，而排放的二氧化碳却占全