国地税联合开展个体定额核定的做法及效果.docVIP

上虞市国、地税联合实施个体定额核定的做法及成效 一、背景 同一个体工商户，由于历史原因在国税局、地税局存在两种不同的定额，纳税人不解，国、地税管理难度加大，定额核定重复劳动现象严重，人为因素影响较大。为更好地体现定额核定工作的“统一性、公正性、合理性”，避免出现对同一纳税人核定税基畸高畸低现象，从2004年6月起上虞市国税局、地税局联合出台了《定额核定管理办法》，对国、地税共管户定额进行共同核定。经过一年多的运行，收到了很好的效果。 二、主要做法： （一）确定核定定额依据： 新办法以平均保本增值额作为定额测算的理论依据，在典型调查的基础上，以各类地段的平均房租，从业人员的数量及工资为测算定额的主要参数，并结合行业特征确定定额； （三）计算方法： 1、 一般从事货物销售为主的经营户的定额测算公式及征收标准： 年测算定额（T）=[该经营户所处地段年平均房租/m2 ×营业面积+从业人员×5000]×（增值税税率 ÷征收率） 如经营房的深度＜6m，以实际面积为营业面积计算定额；如经营房的深度＞6m，超过的面积按50%折合成营业面积计算。 （1）市场内经营户的年测算定额（T）=摊位租金×0.5×（增值税税率 ÷征收率） （2）沙场与山塘开采的年测算定额（T）=中标价或出让价×1.1/经营年数 2、从事应税劳务为主的以及个别从事货物销售为主的行业的定额核定办法见下表： 应税劳务类定额测算表