本溪市城市总体规划成果文本2009年9月20.doc

目 录 第一章 总则 1 第二章 社会经济发展目标 3 第三章 市域城镇体系规划 5 第四章 城市性质、职能与规模 19 第五章 城市空间布局 20 第六章 城市综合交通规划 22 第七章 城市公共设施系统规划 27 第八章 城市居住用地规划 30 第九章 城市工业及仓储用地规划 31 第十章 城市园林绿地系统规划 34 第十一章 城市景观风貌规划 39 第十二章 城市历史文化保护规划 42 第十三章 城市环境保护规划 43 第十四章 城市工程规划 47 第十五章 城市综合防灾体系规划 54 第十六章 城市地下空间利用规划 59 第十七章 城市发展建设控制规划 60 第十八章 城市近期建设规划 62 第十九章 城市远景发展规划 65 第二十章 市区乡镇建设规划 66 第二十一章 旧城更新 68 第二十二章 市区空间管制 70 第二十三章 实施措施 71 第二十四章 附则 72 附表： 73 表1 本溪市区（市辖区）2007年现状建设用地汇总表 73 表2 本溪市区（市辖区）2020年规划建设用地平衡表 73 表3 本溪中心城区2020年规划建设用地平衡表 74 表4 本溪北部新城2020年规划建设用地平衡表 74 表5 本溪西部城区2020年规划建设用地平衡表 75 表6 本溪南部城区2020年规划建设用地平衡表 75 表7 本溪中心城区快速路、主干路、次干路一览表 76 表8 国家、省、市文物保护单位一览表 79 表9 本溪市域旅游资源一览表 81  第一章 总则 编制目的 为了抓住国家振兴东北老工业基地的战略机遇期，加快实现本溪市全面建设小康社会发展目标，贯彻科学发展观，积极促进本溪和谐社会的构建，特进行《本溪市城市总体规划（2007～2020）》调整。 编制依据 《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市规划编制办法》（2000）、《城镇体系规划编制审批办法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发[2002]13号）》、辽宁省实施《城市规划法》办法等法律、法规、规章、通知及规范性文件。 《中华人民共和国国民经济与社会发展第十一个五年规划》、《辽宁省国民经济与社会发展第十一个五年规划》、《辽宁省城镇体系规划（2002-2020）》、《沈阳经济区（辽中城市群）合作协议框架》（2005）、《本溪市城市总体规划（2000～2020）》、《本溪市国民经济和社会发展第“十一五”规划纲要》以及国家、省、市各部门的专项规划。 指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，以本溪老工业基地全面振兴为主题，以开放促改革、促调整、促改造、促振兴，走新型工业化道路牢固树立抓住机遇，加快发展的战略思想，8411.3平方公里。 （2）城市规划区：包括本溪市辖区行政范围，总面积1518平方公里；以及本溪市辖区外的水洞景区10.6平方公里、温泉寺景区9.5平方公里、观音阁水库水源保护区140平方公里的规划控制范围；规划总面积1680平方公里。 （3）城区：指城市规划建设区，包括中心城区、北部新城、西部城区和南部城区。中心城区指老城区和东部新区；北部新城指歪头山、石桥子及张其寨片区；西部城区指北台－桥头城区；南部城区指南芬城区；规划建设用地总面积139.7平方公里。 规划期限 （1）近期：2007-2010年 （2）远期：2011-2020年 （3）远景：2021-2050年 规划法律效力范围 本规划是指导本溪市城镇空间协调发展和统筹城市规划区范围内各项建设空间安排的法规性文件，是编制本溪市各类城乡规划及相关行业规划、重点专项规划的依据。 在规划区范围内的一切规划建设及土地利用，均应遵照《中华人民共和国城规划法》执行本规划。文本中条文为本规划强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。 “后花园”，打造“钢铁城、森林城、中药城、旅游城”，促进本溪经济快速增长。 2010年本溪市GDP预计突破710亿元，三次产业结构调整为6.0：56.0：38.0；到2020年本溪市GDP可超过1500亿元，三次产业结构调整为5.0：50.0：45.0。 社会发展目标 到2020年，本溪市人民生活水平不断提高，社区服务体系不断完善，人居环境日趋良好；初等教育实现普及，知识、科技传播渠道畅通，人口素质不断提高；信息、科技、文化、体育等社会事业全面繁荣，社会主义精神文明得到全面发展；城市防灾减灾、应急保障系统完备，城市安全得到有效保障；医疗、养老等社会保障体系日趋完善，城乡贫富差距进一步缩小，社会实现公平、均衡发展。 就业发展目标 到2020年，建立科学化、