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A P P H O T O / N G H A N G U A N 中国和美国对蓝色经济的开发 作者　Michael Conathan与Scott Moore　2015年5月 WWW.AMERICANPROGRESS.ORG 中国和美国 对蓝色经济的开发 作者　Michael Conathan与Scott Moore　2015年5月 目录 1 简介与概要 4 中国的蓝色经济 8 美国的蓝色经济 1２ 建议：所学到的经验以及合作机会 1５ 结论 1７ 尾注 简介与概要 　　世界人口急剧增长，人口数量将在2050年前超过90亿 1 ；各国需 要在有限的空间中发掘出新的资源，以满足急剧飙升的需求。越来越 多的人正在迁往沿海地区，他们的思路也自然而然地被海洋所吸引。 毕竟，我们的地球有超过三分之二的面积被海洋覆盖；海洋意味着巨 大的经济发展、运输通道、石油天然气的蕴藏以及丰盛的海鲜产品。 海洋还提供不太容易直接感知、经常难以量化的效益，其中包括对地 球气候的调节：大气中的碳污染日益厚重，陷入其中的热量有90% 最 2 3 终被海洋吸收 。海洋为我们的呼吸提供了超过一半的氧气 。在沿海 地区，健康的珊瑚礁和其他湿地生态系统保护社区免受风暴巨浪和洪 灾之袭，对大量的碳进行封存，并滤除陆上制造的其他污染。 　　数百万年间，海洋环境一直在供养这个星球上的生命；要保持21 世纪的人口繁荣，我们必须在海洋经济发展与海洋环境服务的保护之 间作出平衡。为了解决这一难题，中美两国开始推广一个所谓的“蓝 色经济”概念；本报告对两国所采取的不同方式加以审视。 　　蓝色经济代表了一个相对新兴的描述海洋经济发展的方式。它最 先兴起于多个岛屿国家，其中既有塞舌尔共和国这样的发展中小国， 4 也包括人口数量在全世界位居第四的群岛大国印度尼西亚 。而今， 全球最大、最强的一些国家也开始对它青眼有加；其中包括中国与美 国。相关各国开始越来越多地使用蓝色经济的概念，推动开发自己广 阔的海洋和沿海资源。调整好蓝色经济的焦点最终可能回报丰厚：既 让经济蓬勃发展，同时保持环境的可持续性。 　　如果列举对海洋资源最为依赖的国家，中国通常不会名列榜首。 所谓专属经济区（EEZ）是指一个国家对包括采矿和渔业在内的资源 享有专有开发权利的海洋区域。中国的专属经济区一直饱受争议：中 国宣称对南中国海的大量海域拥有主权，而其他邻国也有同样的主 张。但是，中国已在寻求扩大自己从离岸资源获取的经济利益。 1 美国进步中心 | 中国和美国对蓝色经济的开发 　　拥有全球最大专属经济区的美国也在把目光投向海岸以外的地 5 区，以支持自己的经济 。考虑到两国的经济影响力，美国和中国具有 巨大的潜力，可以共同开发及实施推动海洋环境保护的政策，并证明 这些战略不会对经济增长的可能性构成妨碍。 　　不过，虽然蓝色经济作为对海洋产业和资源的经济利益进行量化 的一种方式而为人所知，其真正的定义却一直模糊不清。将与海洋及 沿海生态系统有关的所有经济活动的贡献相加是一个相对简单的划界 方式。但它并未将工业发展每每带来环境成本这一现实问题考虑在 内。例如，近海化石燃料的开采具有导致自然资源状况恶化的溢油风 险，还将增加碳污染及其他温室气体的排放。在其他情况下，对一个 产业的推动则意味着对另一个产业的阻碍；例如，一个被设为航道的 海区将无法进行任何近海风力发电场的建设。因此，不能简