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[临床医学]三级眼科医院评审实施细则
三级眼科医院评审标准(2011 年版)
实施细则
为全面推进深化医药卫生体制改革,积极稳妥推进公立医院改革, 逐步建立我国医院评审评价体系,促进医疗机构加强自身建设和管理, 不断提高医疗质量,保证医疗安全,改善医疗服务,更好地履行社会职 责和义务,提高医疗行业整体服务水平与服务能力,满足人民群众多层 次的医疗服务需求,在总结我国第一周期医院评审和医院管理年活动等 工作经验的基础上,卫生部印发了《三级眼科医院评审标准(2011 年版)》
(卫医管发〔2011〕78 号)。为进一步解读评审标准,为卫生行政部门 加强行业监管与评审工作提供参考,为医院开展自我监管与质量改进提 供依据,制定本细则。
三级眼科医院是向本省或多个地区提供高水平的眼科专业医疗服务, 以疑难危重症为主,兼顾预防、保健和康复服务,并承担相应的高等医 学院校教学和科研任务的较大规模的眼科专科医院;是省级或地市级区 域性的眼科专业医疗技术中心。
一、本细则适用范围
《三级眼科医院评审标准(2011 年版)实施细则》适用于三级眼科 医院,其余各级各类眼科医院可参照使用。
本细则共设置 7 章 64 节 341 条标准与监测指标。
第一章至第六章共 59 节 314 条 555 款标准,用于对三级眼科医院实 地评审,并作为医院自我评价与改进之用;在本说明的各章节中带“★” 为“核心条款”,共 29 条。
第七章共 5 节 27 条监测指标,用于对三级眼科医院的医院运行、医
I
疗质量与安全指标的监测与追踪评价。
二、细则的项目分类
(一)基本条款
适用于所有三级眼科医院。
(二)核心条款
为保持医院的医疗质量与患者安全,对那些最基本、最常用、最易 做到、必须做好的标准条款,且若未达到合格以上要求,势必影响医疗 安全与患者权益的标准,列为“核心条款”,带有★标志。
(三)可选项目
主要是指可能由于区域卫生规划与医院功能任务的限制,或是由政 府特别控制,需要审批,而不能由医院自行决定即可开展的项目。
第一章至第六章各章节的条款分布见表 1。
表 1 第一章至第六章各章节的条款分布
名称 节 条 款 核心条款★ 第一章 坚持医院公益性 6 33 37 3 第二章 医院服务 8 34 45 3 第三章 患者安全 10 27 28 3 第四章 医疗质量安全管理与持续改进 19 131 287 12 第五章 护理管理与质量持续改进 5 30 49 2 第六章 医院管理 11 59 109 6 合计 59 314 555 29
三、评审结果表达的方式
(一)评审结果采用 A、B、C、D、E 五档表达方式
A-优秀 B-良好 C-合格
D-不合格
E-不适用,是指卫生行政部门根据医院功能任务未批准的项目,或 同意不设置的项目。
判定原则是要达到“B-良好”档者,必须先符合“C-合格”档的要 求,要到“A-优秀”,必须先符合“B-良好”档的要求。
(二)标准条款的性质结果
评分说明的制定遵循 PDCA 循环原理,P 即 plan,D 即 do,C 即 check, A 即 act,通过质量管理计划的制订及组织实现的过程,实现医疗质量和 安全的持续改进。
由于标准条款的性质不同,结果表达如表 2。
表 2 第一章至第六章标准条款的评价结果
A B C D 优秀 良好 合格 不合格 有持续改进, 成效良好 有监管有结果 有机制且能有效执 行 仅有制度或规章或 流程,未执行 PDCA PDC PD 仅 P 或全无
四、评审结果
表 3 第一章至第六章评审结果
项目 类别 第一章至第六章标准条款 核心条款 C 级 B 级 A 级 C 级 B 级 A 级 甲等 ≥90% ≥60% ≥20% 100% ≥70% ≥20% 乙等 ≥80% ≥50% ≥10% 100% ≥60% ≥l0% 目 录
第一章 坚持医院公益性 1
一、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求 1
二、科学规范的医院内部管理机制 5
三、承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务 8
四、应急管理 11
五、临床医学教育 14
六、科研及其成果推广 16
第二章 医院服务 18
一、预约诊疗服务 18
二、门诊流程管理 20
三、急诊重症绿色通道管理 22
四、住院、转诊、转科服务流程管理 26
五、基本医疗保障服务管理 28
六、患者的合法权益 29
七、投诉管理 31
八、就诊环境管理 33
第三章 患者安全 35
一、确立查对制度,识别患者身份 35
二、确立在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序、步骤 37
三、确立手术安全核查制度,防止手术患者、手术部位及术式发生错误
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