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创建国家卫生城市健康教育讲座 广安市卫生局 黄 艳 (二○○九年七) 健康教育主要内容 一、爱国卫生工作中的健康教育 二、健康教育与国家卫生城市创建 三、健康教育机构职能和职责任务 四、医院健康教育 五、学校健康教育 六、社区健康教育 七、机关单位健康教育 八、特殊行业（单位）健康教育资料目录 九、工地创卫健康教育资料目录 十、火车站、汽车站等窗口单位健康教育资料目录 十一、健康教育资料五卷一册归档标准与要求 十二、国家卫生城市标准（健康教育部分） 十三、烟控健康教育 一、爱国卫生工作中的健康教育   1、宣传与爱国卫生工作相关的方针、政策和法规 党和国家有关卫生工作台的方针、政策和法规，是开展爱国卫生运动的重要依据。 1、党和国家制定的卫生工作和爱国卫生运动的方针、政策是爱国卫生运动的基本出发点。 2、国家正式颁发的与爱国卫生运动有关的法律、条例等与保护人民健康、保障国民经济发展和国计民生关系极大，具有全局性、全社会性，组织协调这些法律的贯彻实施，是爱国卫生运动的重要任务。 3、国家有关部门制定的卫生标准是保障人民健康的技术法规，也是开展爱国卫生运动的重要参考依据。 4、各级地方人民政府关于贯彻有关卫生法律、条例而颁布的实施细则及地方性法规。 （2） 2011年起全国医疗卫生机构实行全面焚烟 要求加大禁烟宣传力度，营造良好控烟氛围 结合世界无烟日等重大活动积极宣传全面禁烟的重要意义 结合国家卫生城市创建宣传吸烟有害健康，自觉远离烟草 通过大众媒体传播活动，带动其他行业主动参与控烟 2009年6月30日前香港实现“无烟香港”目标 健康教育与卫生宣传的区别 与卫生宣传仅仅是为了传播知识相比，健康教育明确了自己特定的工作目标——行为的改变。 卫生宣传是单向传播，而健康教育则是在调查研究的基础上，进行计划、组织、干预和评价。 健康教育融合了医学科学和行为学（社会科学、心理学、文化人类学）、传播学、管理学等科学的基础上，形成了自己的理论和方法体系。 二、健康教育与国家卫生城市创建 2008年10月，我市启动国家卫生城市创建工作 卫生系统全面禁烟及创卫资料收集 209年5月26日，市政府组织召开了国家卫生城市创建工作会议 5月4日宁市长组织召开的市创卫专题协调会议 健康教育在创建卫生城市中的三大作用 ?一、进行社会动员，发动群众广泛参与，形成创建卫生城市氛围；? 二、传播健康相关知识，提高市民健康素质；? 三、改变个体和群体不健康、不文明的行为，促进城市健康发展。 健康教育是创卫的前提 在“创卫”的众多考核项目指标中，健康教育不但所赋分值最高，且对增强市民自我保健意识、文明卫生意识等方面都有相当重要的作用。实践证明，健康教育是“创卫”的前提和重要内容，对“创卫”工作有积极的推动作用，只有大力加强健康教育，才能保证“创卫”活动的各项工作顺利开展和各项指标的全面达标。 （一）健康教育是“创卫”活动至关重要的部分，是一项复杂的、系统的，涉及面广的社会性工作。无论是创建国家卫生城市，还是创建市卫生镇、村，其《考核标准》都把健康教育列在各类工作指标之首，健康教育在“创卫”活动中所处的地位之重要是不言而喻的。开展“创卫”活动，健康教育是先导，必须在当地政府的统一领导下，发动全社会广泛参与，齐抓共管，才能保证各项工作顺利实施。 （＋3） （二）健康教育可帮助人们养成良好的健康行为和提高公众的整体卫生意识，继而促使人们自觉的参与“创卫”的各项活动。“创卫”的实质是要提高人们的卫生质量和健康整体水平，这与健康教育的目标是一致的 （＋3） 开展“创卫”活动对健康教育有积极的促进作用 “创卫”大多是某一地方政府在人们生活达到一定层次时，为提高群众的生活素质所采取的一种行为策略。 在“创卫”《考核标准》中，因健康教育占有相当的比重，是决定创建能否顺利达标的关键一环，这无形中要求政府部门必须重视健康教育，必须加强对健康教育的领导，在人员配备、硬件建设和经费投入上予以充分的保障。 “创卫”过程的本身就是全面开展健康教育工作的过程，它对健康教育工作有积极的促进作用。(＋4) 健康教育作为提高公民整体素质的一项根本措施，在“创卫”中占有非常重要的地位和作用，健康教育工作开展的愈深入，“创卫”进程就会愈顺利。同理，“创卫”活动对健康教育也有积极的促进作用，两者相互关联，相互促进。 （一）健康教育机构职责任务 （一）制订全市健康教育规划、计划，组织指导各级各相关单位实施，并对其工作质量和效果进行评价。 （二）负责开展健康教育与健康促进的社会协作。 （三）负责健康教育资料的收集、整理、储存、交流和利用以及健康教育传播材料的设计、制作、发放。 （四）负责组织指导开展经常性、应急性和不