国家赔偿及法制业务.ppt

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国家赔偿及法制业务

* 職務無利害關係者 餽贈財物 親屬或經常交往朋友所為?不受限制。 非親屬或經常交往朋友所為? 1.未超過正常社交禮俗標準?無須簽報其長官及知會政風。 2.超過正常社交禮俗標準? 3日內簽報其長官,必要時知會政風。 * 推定為公務員之受贈財務 1.以公務員配偶、直系血親、同財共居家屬之名義收受者。 2.藉由第三人收受後轉交公務員本人或前款之人者。 [案例] * * 公職人員 利益衝突迴避法 第3條 本法所定公職人員之關係人,其範圍如下: 一、公職人員之配偶或共同生活之家屬。 二、公職人員之二親等以內親屬。 三、公職人員或其配偶信託財產之受託人。 四、公職人員、第一款及第二款所列人員擔任負責 人、董事、監察人或經理人之營利事業。 * 第 5條 本法所稱利益衝突,指公職人員執行職務時,得因其作為或不作為,直接或間接使本人或其關係人獲取利益者。 第 6條 公職人員知有利益衝突者,應即自行迴避。 第7條 公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法,圖其本人或關係人之利益。 第 8條 公職人員之關係人不得向機關有關人員關說、請託或以其他不當方法,圖其本人或公職人員之利益。 第9條 公職人員或其關係人,不得與公職人員服務之機關或受其監督之機關為買賣、租賃、承攬等交易行為。 * 第14條 違反第7條或第8條規定者,處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰;所得財產上利益,應予追繳。 [案例] * 公務衝突時 怎麼辦? 刑法第21條 (第1項)依法令之行為,不罰。 (第2項)依所屬上級公務員命令之職務上行為,不罰。但明知命令違法者,不在此限。 明知命令違法? 若真的「不知命令違法」,怎麼辦? * 學校社團 帳單核銷案。 出席費報帳案。 大學教授 假發票核銷案。 持用國民旅遊卡「假刷卡.真請領休假補助」。 * 其他司法案例 第17條 公務人員對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務,如認為該命令違法,應負報告之義務;該管長官如認其命令並未違法,而以書面下達時,公務人員即應服從;其因此所生之責任,由該長官負之。但其命令有違反刑事法律者,公務人員無服從之義務。 前項情形,該管長官非以書面下達命令者,公務人員得請求其以書面為之,該管長官拒絕時,視為撤回其命令。 [案例] * * 政府採購及程序 常見法律爭議 有意/無意 洩露底標—案例。 採購程序有瑕疪。 洩露委員名單/委員名單被猜出。 不當接觸/私下接觸 廠商。(電話、見面…) 契約看不懂/契約條款爭議。 對於(違背或非違背)職務之行為,要求、期約或收受 金錢/禮物/飲宴/其他 招待。 創意回饋。 案例:新北市午餐採購案。 * 台北巿○○處女股長於電腦耗材採購案擔任開標人時公布底價。台北地檢署日前偵結,將她起訴,向法院聲請簡判。 股長擔任「103年度電腦耗材」採購案開標主持人,明知依「政府採購法」第34條第3項規定應於決標前保密底價,惟其疏未注意,於決標前即公布該案之底價,遭監辦政風及會計人員察覺程序有誤並宣布廢標,全案經廉政署移送偵辦。 檢方偵辦期間,女股長哭泣表示,一生清譽全毀,檢察官審酌相關資料認定她犯案明確,涉犯洩密罪嫌,日前起訴並向法院聲請簡易判決。 * * 學校未依「政府採購法」相關程序進行。 僅維修商是「政府採購法」特約廠商,但真正合約為「3方合約」,主契約權利義務並非該廠商。 誘因(1)提供機器均為最新穎;(2)收費極便宜,依印量收費;(3)維修快速;(4)其他眾多知名學校均有簽約。 利用話術「取巧」騙學校人員。 * 廠商未得標,認為學校評選不公/故意坦護得標廠商,向地檢署/政風單位舉發。 廠商得標後,承包/實作途中,發現成本太高無法施作(或施作完,評估一定賠不少錢),廠商會: 舉發規格綁標。 施作過程動手腳、省錢。 驗收過程ㄠ學校。 其他態樣。 * 施作過程中,廠商口頭答應無償(免費)施作其他部分(非合約施工範圍),但卻在整個工程完成並驗收後… 要求增加「多施作」的工程費用。 若不付款,對學校提告求償;並舉發學校「圖利」。 其他… * * 工友、庶務人力— 勞基法基本認識及爭議 學校警衛一年一約(1/1---12/31),但該警衛值勤態度不佳,打混摸魚,可否合約期滿,即予不續約,再由學校招考新警衛? 學校警衛夜間值勤/睡學校—爭議及案例。 警衛與學生接觸注意事項。 學校門禁管理問題及案例。 調學校監視器問題及案例。 * 如何解僱不良員工?(工作規則及勞動契約) 勞

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