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定西市农业产业化发展的思路 王耿 （定西师专地理系 甘肃定西 743000） 摘要： 依据农业产业化理论和区域经济的发展原则，对定西市农业产业化发展的现状作了系统深入的分析与研究，并针对发展存在的问题，提出了定西市持续健康发展的基本思路和宏观对策。 关键词：农业产业化，发展现状分析，发展思路及相关对策，甘肃定西 定西市位于甘肃省中部，地处黄土高原、甘南高原、陇南山地的交汇地带，属黄土高原丘陵沟壑区。素有“苦甲天下”之称，全市水土流失面积占总面积的82.3%，而且水资源严重短缺，长期制约着当地经济的健康发展。面对如此恶劣的自然条件，该区要建设社会主义新农村，就要树立科学发展观，首先从根本上解决“三农”问题，而就定西市的产业现状，应当坚持走产业化发展的道路，加快产业结构调整、推进产业升级、增强产业核心竞争力，是一项非常紧迫而有关键的战略任务，具体任务包括：基地标准话建设、优势主导产业培育、龙头企业发展、组织化建设、产业结构优化、经营模式创新、产业布局调整等一系列突出问题。存系统论的角度分析，农业产业化是农工商科教的一体化经营，农业产业化各环节之间有机联系，构成一个复杂的“自然——经济——社会”复合型系统，即“农业产业化系统”（指农业产业化经营个环节之间有机联系，精密结合的内在结构体系和功能特征），要解决定西市农业产业化发展的问题，核心任务是依靠科技进步推进产业化系统结构的优化。 一 定西市农业产业化发展的现状分析 （一）定西特色农业产业的优劣势 近年来，定西市充分利用特色农业优势，以马铃薯、中药材等特色农业为主导，通过调整农业种植结构、优化土地资源配置，逐步培育并基本形成具有地方优势，各具特色的农业产业体系。 目前，安定区被誉为“中国马铃薯之乡”，渭源被誉为“中国党参之乡”，“中国马铃薯良种之乡”，陇南被誉为“中国黄芪之乡”，岷县被誉为“中国当归之乡”临洮被誉为“中国花卉之乡”，漳县被誉为“中国蚕豆之乡”，通渭被誉为“中国红豆草之乡”，这些特色农业产业的逐步兴起和不断壮大，为发展区域经济，解决“三农”问题，构建和谐社会，加快社会主义新农村建设奠定基础，提供了支撑。 但是，由于受本地自然条件恶劣，水土流失严重，降雨需求错位，生产条件严酷，经济基础薄弱，市场网络不健全，工业园区建设滞后，龙头企业规模较小等一系列地域因素的限制，定西特色农业产业开发还没有从根本上建立起良性循环的发展格局。 (二)特色农业产业发展现状 1 打造农业产品品牌，长足发展梯田建设 2002年以来，由于农村税费改革和“两工”取消。梯田建设面临劳力难组织，任务难落实，投入难保障等新挑战，建设速度明显减缓，相当一部分山区农民人均高标准农田不足一亩，严重制约着这些地区脱贫致富的步伐，为此，定西市各县区本着既不加重贫困地区的农民负担，又能保障农民有足够数的口粮田的宗旨，积极探索水土保持治理与农业产业化发展相结合的有效途径，总结形成了通过看站“一事一议”，多方筹措资金，农户自助贷款，农民广泛参于的多形式筹资方式，走出了一条“当年贷款——机修梯田——种植洋芋——增加收入——当年还贷”的新路子，为大面积开展修梯田带来生机，据测算，机修梯田每hm2的成本费用仅为250元左右，比人工梯田费用降低50%，新秀梯田种植洋芋，每hm2产量达3万kg左右，比坡耕地每hm2增收6000元左右。为打造农业产品品牌提供了发展平台。 2 市场化运营为打造以马铃薯为主品牌产业提供了保障 2006年，全市马铃薯种植面积达到21.24万km2，占粮播面积的55%，总产量在450万t左右，，一些重点县区，重点乡镇，种植面积占粮种面积的60%以上，全市马铃薯产业总产达16亿元，占全市生产总产值的19.5，农民人均从中获利480元，，占人均纯收入的27%，全市现有1000t以上的淀粉加工企业33家，生产能力36万t，年外销马铃薯超过160t，各县区政府建立了马铃薯保护价格收购体系和运营协会，保障了定西市马铃薯占据着华南销售市场80%以上的份额和以郑州为中心的中原市场90%的份额。打造了定西以马铃薯为主的一系列品牌产业。 （三）龙头企业不断壮大，增值带动效应初步形成 农产品加工，流通企业是农业产业化发展的龙头，也是促进产业升级，提升产业竞争力的根本动力。近年来，定西市在推进农业产业化扶贫开发进程中，扶贫系统先后扶持了临洮腾胜公司，定西超兴淀粉公司，岷县顺兴和药材公司，陇西田娱公司，美兰花花卉等20多家集产、加、销一体化的重点龙头企业，带动了抚贫产业地发展，培育形成了洋芋、中药材、畜牧、果菜等支柱产业和花卉、食品百合等新特产业，提高了农产品的商品份额。 努力建设支柱产业商品基地，带动产业等执发展。据统计，2006年全市马铃薯、中药材及花卉等龙头产业和新兴产业种植面积达到460多万亩，站