深化执法规范化建设提高煤矿安全监察效能-国家安全生产监督管理总局.PPTVIP

4.关于严格规范制作执法文书 （三）增加的18种文书，按照执法流程递进的顺序，主要有6类 （四）监察执法文书制作规范和模板 一是现场检查前的文书1种。检查方案，二是行政处罚告知前的文书3种。陈述、申辩记录。听证通知书，三是搜集和固定执法证据用到的文书5种。抽样取证通知书，抽样取证清单，先行登记保存证据通知书，先行登记保存证据清单，先行登记保存证据处理决定书，四是采取行政强制措施用到的文书5种。查封（扣押）决定书，解除查封（扣押）决定书，物品清单，停电(停供民用爆炸物品)通知书，解除停电(停供民用爆炸物品)通知书，五是规范煤监机构内部请示报告的文书2种。案件处理呈报书，呈请移送案件报告书，六是其他类2种。行政决定履行催告书，执法案件公开裁定记录。 2016年制定了《执法文书制作规范》和《执法文书制作模板》（煤安监监察〔2016〕22号）。共4章、56条。第一章总则，明确了起草的法律法规依据、适用范围。第二章一般规定，对文书的编号方式和要求、用语、标点符号和援引法律法规条文作出规定。第三章文书制作，对每一种文书作了解释说明，明确了文书要素的确定标准，提出了相应的制作方法和要求。第四章附则，附件是文书的模板。选用有关省局和分局的执法实例，以及新版文书的试用案例，制定了40种文书的模板，供广大监察执法人员制作文书时参考。 4.关于严格规范制作执法文书 三、《手册》的编制过程、结构和主要内容