公文处理工作的有关知识-mariaputincom.PPT

办文无差错 办会出精品 办事请放心 市委办公室秘书二科 陈强 办文方面的知识 第一部分 公文的定义和分类 （一）按行文方向，公文可分为上行文、平行文、下行文。 1.上行文：下级机关向上级机关报送的公文。常见的有请示、报告。 2.平行文：平级机关或不相隶属机关相互往来的公文。常见的为函。 3.下行文：上级机关发给下级机关的公文。常见的决定、批复、意见、通知等。 （二）按公文的涉密程度，可分为密级公文、内部公文和公开性公文。 1.密级公文：公文内容在一定范围内受到阅读限制，它又分为绝密、机密、秘密三种。 1.密级公文：公文内容在一定范围内受到阅读限制，它又分为绝密、机密、秘密三种。 2.内部公文：介于密级公文和公开公文之间。，只能在机关、团体、单位内部传阅使用。 3.公开性公文：为使人们周知或共同遵守执行而发布的公文。 （三）按公文来源，公文可分为发文、收文。 发文：由本机关制成并向外机关发送的公文。 收文：由外机关制成并发送到本机关的公文。 第二部分 公文种类 文种选用中存在的问题 （一）缺少文种，也表现在使用非法定文种和生造文种。 （二）文种重叠，也叫文种混用。 （三）文种作为标题使用。函、通知、请示、报告。 （四）错用文种。请示用报告、函用请示等。 第三部分 公文格式 （一）份号。 （二）密级和保密期限。 （三）紧急程度。 （四）发文机关标志。 （五）发文字号。 （六）签发人。 （七）标题。 （八）主送机关。 （九）正文。 （十）附件说明。 （十一）发文机关署名。 （十二）成文日期。 （十三）印章。 （十四）附注。 （十五）附件。 （十六）抄送机关。 （十七）印发机关和印发日期。 （十八）页码。 第四部分 行文规则 第一条：“行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性”。 第二条：“行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关”。 1.正确理解概念。 2.行文关系确定原则。 3.一般不得越级行文。 第六条：“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项”。 （一）请示和报告不混用。 （二）请示应一文一事、一事一请。 （三）报告不能夹带请示。 （四）严格按程序报送。 第七条：“除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。” 第五部分 公文拟制和发文办理 （一）起草。文风方面，要求内容简洁，主题突出，观点鲜明， 结构严谨，表述准确，文字精练。公文起草方法方面，要求深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。 （二）审核。 把好发文关。 把好政治关。 把好政策关。 把好法律关。 把好内容关。 把好体式关。 把好文字关。 （三）签发。 （四）复核。 （五）登记。 （六）印制。 （七）核发。 第六部分 公文的收文办理 （一）签收。 （二）登记。 （三）初审。 （四）承办。 1. 承办阅件。对阅知性公文（阅件）应根据公文内容、要求和工作需要合理确定分送范围并分送 2. 承办办件。对批办性公文（办件）应提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理。 提写拟办意见的基本要求： 掌握文件内容，搞清来文事项。 把握政策规定，领会领导意图。 查找档案资料，对照先例比较。 尊重部门意见，注意协商协调。 立论有根有据，建议完整准确。 用语规范简洁，答复简明得体。 （五）传阅（运转、送批、送阅） 1. 传阅的分类 （1）正传。按阅批人排序从前往后、从大到小依次传阅，一般多用于阅知类公文。 （2）倒传。按阅批人排序从后往前、从小到大依次传阅，一般多用于请示类公文。 2. 传阅工作中的注意事项 一要随时掌握公文传阅去向和进度。 二要控制公文传阅周期（时间）。 三要严格公文传阅范围。 四要减轻机关负责人阅文负担。 五要确保传阅安全保密。 六要适时文件收回归档。 （六）催办。 （七）答复。 办会方面的知识 一、会前准备 （一）会议方案。 1.会议名称。 2.会议时间。 3.会议地点。 4.会议形式。主要有课桌式、“回”字形、“H”形等。 课桌式：主要用于工作会。如市会议中心二楼七会议室，市会议中心二楼九会议室。 “回”字形：主要用于座谈会、汇报会。如市委五楼常委会议室。 “H”形：主要用于市州之间交流会。 5.会议内容。 6.参加人员。 7.会议议程。 8.工作任务分工。 （二）前期衔接。 （三）制发通知。 （四）收集名单。 （五）安排座次。 座次安排的原则有三个。 一是确定中心原则。 二是左大右小原则。 三是类属集中原则。 （六）拟制文案。 （七）会议证牌。 （八）布置会场。 （九）后勤保障。 （十）报到准备。 （十一）查漏补缺。 （十二）封