[管理学]国有资产管理课件.ppt

前言 32学时 教材 《国有资产管理》，李松森、曲卫彬编著，东北财经大学出版社，2000年9月 主要内容 国有资产管理原理 经营性国有资产管理 国有股权管理 国有产权转让管理 国有资产投资管理 …… 第一章 国有资产管理导论 国有资产的概念 国有资产的分类 按国有资产的用途分类 按国有资产的性质分类 按国有资产的存在形态分类 按国有资产所处地域分类 按国有资产形成方式分类 国家拥有资产的理论依据 国有拥有资源型资产的理论依据 国家拥有非经营性资产的理论依据 国家拥有经营性资产的理论依据 国有资产收益分配的理论依据 生产资料的补偿形式 国有资产纯收入的分配 国有资产管理经营的理论依据 财产要素、财产权和财产权体系 财产要素 财产权 财产体系 所有权 占有权 使用权 收益权 处置权 国有资产管理经营的理论依据 国家财产权和国家财产权体系 国家财产权 国家财产权体系 国家财产所有权 国家财产占有权 国家财产使用权 国家财产收益权 国家财产处置权 与国家财产权有关的其他财产权 国有资产管理经营的理论依据 国有资产管理经营的理论依据 所有权与经营权分离的内涵 所有权与经营权分离的原因 正确理解“两权分离”的原则 是企业内部所有制结构关系的变革 是赋予企业以国有资产经营权 基本要求是保障国家所有权 包括对国有资产所有权的两次分离 第二章 国有资产管理经营主体与目标 国有资产管理经营主体 国有资产管理经营主体的概念 国有资产管理经营体系 国有资产管理经营主体的特点 国有资产管理机构的特点 国有资产营运机构的特点 基层国有资产经营单位的特点 国有资产管理经营主体 国有资产管理经营主体的职能 国有资产管理机构的职能 经营性国有资产管理机构 企业国有资产监督管理机构 行政事业单位国有资产管理机构 资源性国有资产管理机构 国有资产营运机构的职能 国有资产经营单位的职能 国有资产管理经营主体 国有资产管理经营主体之间的关系 国务院与国有资产管理机构之间的关系 中央与地方国有资产管理机构之间的关系 经营性国有资产管理机构之间的关系 经营性国有资产管理机构与营运机构之间的关系 经营性国有资产管理机构与经营单位之间的关系 同级国有资产营运机构与经营单位之间的关系 各级国有资产经营单位与经营性国有资产营运机构之间的关系 国有资产营运机构之间、各级国有资产经营单位之间的关系 国有资产管理经营目标 国有资产管理经营的总体目标 政治目标 社会目标 经济建设目标 宏观经济调控目标 国有资产管理经营的具体目标 国有资产管理工作的具体目标 国有资产收益分配管理的目标 国有资产处置管理的目标 国有资本金投入管理的目标 国有资产清产核资管理的目标 资产评估管理的目标 国有资产管理经营目标 国有资产管理经营的具体目标 不同性质国有资产管理的目标 经营性国有资产管理目标 行政事业单位国有资产管理的目标 资源性国有资产管理的目标 第三章 国有资产管理体制改革 计划经济体制下的国有资产管理体制 国有资产管理体制改革的探索 国有资产管理体制改革的基本原则 国家统一所有、政府分级监管 社会经济管理职能与国有资产所有者职能适当分开 政企职责分开 财产所有权核经营权相分离 统一政策、分类管理 第四章 经营性国有资产管理 经营性国有资产管理概述 经营性国有资产的内涵 经营性国有资产的分类 按产业部门划分四类 按企业资产经营活动性质划分两类 按国家投资的方式划分两类 按国家拥有的资本比例划分三类 按行政管理层次划分两类 经营性国有资产 经营性国有资产管理的特点 以国有产权为基础 以保值增值为管理目标 管理范围具有全面性 企业资产经营方式具有多样性 管理具有民主性 经营性国有资产管理的内容 法律、法规和制度建设 经营性国有资产管理的基础工作 经营性国有资产投资管理 经营性国有资产存量管理 经营性国有资产收益及分配管理 国有资产保值增值考核 国有资产保值增值考核的概念 国有资产保值增值考核方法 国有资产 所有者权益 投入资本 资本金 资本公积金 盈余公积金 未分配利润 实收资本 国有资产保值增值考核 国有资产保值增值指标 国有资产保值 国有资产增值 影响国有资产保值增值的因素 国有资产保值增值考核指标的计算 国有资产保值增值考核应当扣除的因素 国有资产经营效益指标 净资产收益率 总资产收益率 成本费用利润率 第五章 国有资产产权界定 国有资产产权界定的概念 国有资产产权界定的意义 国有资产产权界定的原则 国家统一所有、政府分级监管原则 投资者拥有产权原则 兼顾国家、集体和个人三者利益原则 先易后难、逐步开展原则 国有资产产权界定 国有企业的产权界定 国有企业财产归属的一般分析 关于“拨改贷”形成资产的归属问题 股份制改革应否设置“企业股”问题 国有企业国有资产所有权界定的有关规定 国有单位之间的产