世界卫生组织职员协会代表在执委会上的发言.pdf

W 0 R L 0 H E A L T H ORGANIZATION EB92/8 ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTE 1993年 5 月 18 曰 执 行 委 员 会 第九十二届会议 议程项 目 世界卫生组织职员协会代表 在执委会上的发言 Í 主席先生，尊敬的执委会委员们，中岛宏博士，女士们，先生们 ： 我想以我个人和职员协会的名义首先对总干事中岛宏博士说几句话，祝他在新的任期内取 得成功。人们对今后几年的工作寄以很大的希望，然而我想向总干事保证，他不是单枪匹马 。 职员们保证为进行有意义的改革而与行政当局并肩工作，使卫生组织能有效地执行其使命 。 一月份我在执委会的发言中巳经提过关于养恤金和工资的重要问題，今夭不再重复，因为 这次是执委会的 “短”会 。 总干事在卫生大会和执委会的讲话中都承诺进行改革，使我们受到鼓舞。事实上，我们认 为，执委会卫生组织全球变化反应工作小组的报告（EB92/4)是一幅重要的行动兰困。对报 . 告（第4. 3.1 段）建议的负责确定卫生部门和卫生组织远期设想、政策和规划重点的政策发展 小组，职员们准备作出贡献。这是实现执委会今年 1月所通过的关于职员参与的决议意图的重 要机会。区域进行这类工作的先例是欧洲区域委员会特别委员会，它在审查卫生组织欧洲工作 中起到了重要作用 。 请理解我。在改革的进程中我们并不追求象征性姿态。只有职员们一一无论技术人员还是 辅助人员一一真正参与卫生组织的日常工作，从一开始就真心实意地参与，才能实现实质性的 改变。缺少任何一个方面都会失败 。 我们正在等待着总干事兌现承诺，那就是釆取一切必要的步骤，包括适宜的人事行动，以 克服最近审计中发现的缺点。我们赞赏那些关心本组织的人们在短短几个月之前将这些问题提 请执委会主席法意 。 总部职员协会最近进行的一次调查表明，显著多数的职员认为，今夭卫生组织的效能低于 几年以前。人们应该严重关注这一调查结果，我也是如此，但人们也应通过内部批评和变革建 议而得到鼓舞。对调查作出回答的职员提出了许多极好的建议 。 请允许我重点介绍一些比较普遍的看法 。 职员，尤其是规划主任，准备更多地参与一种尊重技术优势、经验和权威的管理。例如 ， 当需要进行组织调整的时候，规划主任们不愿从行政通知中得知既成事实。他们希望从一开始 就参与。他们要求征询他们的意见并且尊重他们的经验 。 职员们希望他们的专业能力和经验受到认真的对待。他们希望通过有效的评价制度根据成 绩对他们的工作进行评价。职员必须由有技术和能力的专业人员、而不是由政治任命的人员来 管理。审选委员会是解决办法的一个重要部分，但本组织许多高层任命并不经过这样的审查 。 职员们完全支持按成鲼雇用的平等机遇，特别对妇女 。 为了实现真正和有意义的职业发展，应该在现场、区域和总部之间实行职员轮换。为达到 这一点，区域办事处和总部之间更紧密的合作是必要的 。 卫生组织国家代表的工作应更有成效，他们的使命和责任应该明确，对他们的办事处和活 动应给子更大支持 。 职员们对卫生组织取消新职员奖励性提薪的决议感到失望，要求建立一个新的替代制度 ， 以认可长期服务和成鏔 。 这是来自总部的一些关心和建议。我高兴地报告，在总干事、行政当局和总部职员委员会 最近一次会议上，就共同努力实行必要改革达成了一致。不久将举行总干事与职员的公开会议 , 而总干事与作为职员协会主席的我之间的会议将定期举行。我们髙兴地注意到，在哥本哈根已 经釆取这种做法。我认为，今年1 月执委会通过的关于职员参与的决议（EB91.R22) 巳经取得 了积极的效果》在总部巳经建立了职员协会和行政当局联合工作组，一个组负责研究职员评价 制度，另一个组研究职业发展 。 在新一届任期开始的时候，行政当局通常有loo天宽限。现在离下