[经济学]中央银行制度.ppt

“自开天辟地以来，曾经有三件伟大的发明：火、轮子、和中央银行”。 第一章 中央银行制度 第一节 中央银行的产生与中央银行制度的形成 一、中央银行产生的历史背景与经济原因 （一）历史背景 （二）客观经济原因 二、中央银行的初步形成 （一）)中央银行产生的基本渠道 1、由商业银行转变而来 2、由政府出面直接组建 (二)早期中央银行的产生 1、瑞典银行 2、英格兰银行 3、美国联邦储备体系 三、中央银行制度的发展 （一）中央银行制度初创时期 (1844－1914年) 特点： 1、集中垄断货币发行权成为中央银行制度的重要内容 2、中央银行职能集中表现在服务性职能上。 3、中央银行主要由商业银行长期自然演进而来 （二）中央银行制度的普遍推行时期 (1914－1945年) 特点 1、新成立的中央银行是适应客观需要而人为设立的。 2、货币发行准备制度得以完善。 3、中央银行开始发挥宏观调控职能。 （三）中央银行制度强化时期 （1945至今） 特点： 1、国有化成为设立中央银行的重要原则。 2、中央银行的相对独立性得以确定。 3、中央银行职能不断完善。 4、货币政策工具配套运用。 5、中央银行国际合作进一步加强。 思考题 简述中央银行制度深化发展的具体表现？  第二节　中央银行的性质与职能 一、中央银行性质 （一）是整个金融体系的枢纽，是宏观经济运行的调控中心。 （二）是特殊的银行。 （三）是特殊的国家行政机构。 二、中央银行的职能 （一）中央银行的基本职能 1、发行的银行 2、银行的银行 3、政府的银行 （二））综合职能 1、服务职能 2、调控职能——调控货币发行量 3、监管职能 第三节　中央银行制度　　　　　与组织结构类型 一、中央银行制度的基本类型 （一）单一式中央银行制度 1、一元式中央银行制度 采取总分行制，是标准意义上的中央银行。 2、二元式中央银行制度 （二）复合式中央银行制度 （三）准中央银行制度 （四）跨国中央银行制度 二、中央银行的资本组成类型 （一）全部资本国有（主要） 大多数国家都是如此，如英国、法国、中国等。 （二）公私混合持股 一般来说，国家持股占50%以上。 公众股东只有分取红利的权利，没有决策权，也不能随意转让。 （三）私人持股 如美国、意大利、瑞士 私人股份不能任意转让。人事权在政府手里。 （四）无资本金 韩国 （五）资本多国共有 思考题 资本所有权是否影响中央银行的性质？ 三、中央银行的组织结构 （一）权力分配结构 1、权力集中于一个机构 如英国、美国、中国等。 2、权力机构有多个 德国、日本、法国、瑞士 （二）分支机构设置 1、按经济区域设置分支机构 考虑经济、地域、历史、业务量因素。 如美国、英国等。 特点：增加独立性、灵活性，体现经济原则。 2、按行政区域设置分支机构 1998年以前的中国 3、兼顾经济区域和行政区域 日本、德国，现在的中国。 一般总行下的分行按经济区域来划分，而分行下的支行等机构按行政区域来划分。 第四节　中央银行的独立性 一、相对独立性 （一）概念 （二）独立性理由 （三）相对的理由 二、中央银行独立性问题的历史渊源 （一）一次世界大战之前中央银行的自然独立。 中央银行与政府的关系更多的体现在业务关系上。 （二）第一次世界大战后开始独立性的争论 1、一战之通货膨胀使许多国家强调中央银行应脱离政府而独立。 2、30年代大危机后，国家干预经济的凯恩斯主义盛行，中央银行独立性受到冲击。 （三）70年代之后，中央银行的独立性定位于相对独立性。 滞胀的出现，使凯恩斯主义受到置疑。 三、相对独立性的体现 （一）中央银行的隶属关系 （二）中央银行与财政部门的资金关系 （三）法律赋予中央银行的权力 （四）中央银行负责人的产生程序、任期长短 （五）中央银行最高决策机构是否有政府代表参与 四、中央银行相对独立性的类型 （一）独立性较强的类型 代表国家：美国、德国。 （二）独立性居中的类型。 代表国家如英国、日本，以及一些新兴的工业化国家的中央银行 （三）独立性较弱的类型 代表国家：意大利、法国。 思考题 美国、英国、意大利中央银行理事会成员任期时间长短说明了什么？ * * *