马鞍山市向山镇总体规划（2006～2020年）说明推荐.docVIP

马鞍山市向山镇总体规划（2006～2020年）说明 规划总则 马鞍山市向山镇总体规划（2006～2020年） 说明目录 规划总则 1 第一部分 镇域村镇体系规划 3 第一章 镇域概况 3 第二章 村镇体系现状特征 4 第三章 SWOT分析 4 第四章 社会经济发展战略 6 第五章 镇域村镇体系规划 6 第六章 镇域综合交通系统规划 8 第七章 镇域公共服务设施规划 9 第八章 镇域基础设施规划 9 第九章 镇域生态建设与环境保护规划 10 第十章 村镇体系发展的对策与政策 11 第二部分 中心镇区总体规划 13 第一章 上一轮总体规划的回顾 13 第二章 现状概况及建设发展条件评价 13 第三章 性质和规模 16 第四章 空间结构和用地布局 16 第五章 综合交通规划 19 第六章 绿地系统规划 20 第七章 镇区公用工程设施规划 21 第八章 环保、环卫与防灾规划 23 第九章 近期建设规划 24 第十章 规划实施建议 26 一、规划背景 （一）宏观背景：东向发展与中部崛起 在经济全球化的背景下，中国沿海地区尤其是以上海为核心的长江三角洲地区，正迎来一个国际投资和产业转移的新高潮。随着经济快速发展，长三角也面临着日趋严重的资源、环境、空间等一系列约束，面临着日趋激烈的城市、区域（尤其是泛珠三角）竞争，正在实施大规模的产业升级与调整，发展高新技术产业和重化工业，区域内的纺织、食品、冶金、家电、机械等传统产业在不断向外转移和扩张，这些都会对周边地区发展产生深刻的影响。近年来，安徽省委、省政府审时度势地做出了“推进东向发展，加速融入长三角”的重大战略决策，进一步明确了我省加快发展的主攻方向，有力地推动了经济社会的快速发展。 马鞍山市向山镇正处在长三角经济区向内地经济扩散的发展前沿，具有接受长三角地区辐射和带动的区位条件。作为长三角地缘邻近、文脉通融、产业链接、运输联通的重要腹地和紧邻地区。向山镇处于东向发展的前沿地带，必将对向山镇产业结构调整和优化提供难得的发展机遇，实现向山镇经济社会的全面发展。 同时，国家“十一五”规划明确了“促进中部地区崛起”的发展总纲，这给安徽省带来新的发展机遇，同时也为向山镇的发展创造了机遇。随着中部崛起战略的实施，向山镇应抓住机遇，发挥区位优势，加强和苏浙沪地区的区域合作和互动，缩小发展差距，提升向山镇整体实力，努力实现向山镇的率先崛起。 （二）中观背景：向山镇作为马鞍山市卫星镇 《马鞍山市城市总体规划》（2002～2020年），将向山镇定位为：工矿型城镇、马鞍山市卫星镇。2004年编制的《马鞍山东部新区概念规划》又将向山镇纳入东部新区，作为东部新区的一个综合型组团。 根据以上两个规划的定位，向山镇并不是普通意义上的独立型小城镇，而是作为马鞍山市区一个重要组成部分。无论是作为卫星城镇，还是东部新区的综合型组团，向山镇的发展必然会迎来一个新的建设高潮，从而推动向山镇快速发展。向山镇应抓住机遇，密切加强与马鞍山市的经济联系和合作，承接市区经济的辐射，调整产业结构，做好产业转型的准备，协调好与市区发展的关系。 （三）微观背景：自身经济发展的客观要求 向山镇是一个工矿镇，采掘业是镇区的主导产业，并具有一定的规模和基础，但向山镇工业主要是资源型产业，对铁矿依赖性较强。未来的向山镇随着矿产资源开采衰竭，产业的转型便摆上议事日程。向山镇应高瞻远瞩，未雨绸缪，积极调整产业结构，逐步实现产业转型，大力发展向山镇工业基地，加强与长三角地区的联系，通过招商引资，建设自己的工业园区，以带动向山镇的经济社会和城镇全面发展。 二、规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年版）； 2、《中华人民共和国村镇规划标准》（GB50188-93）； 3、《中华人民共和国村镇规划编制办法》； 4、《工程建设标准强制性条文——城乡规划部分》； 5、建设部《村镇规划建设管理办法》（2002.2）； 6、安徽省建设厅《安徽省中心镇规划编制及管理办法》； 7、《马鞍山城市总体规划》（2002～2020年）； 8、《马鞍山东部新区概念规划》（2004.8） 9、《马鞍山市向山镇总体规划》（1997～2010年）； 10、国家和省相关法律法规、政策、规范和技术标准。 三、规划指导思想与原则 （一）规划指导思想 1、以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大关于全面建设小康社会的精神，坚持科学发展观，建设社会主义新农村，加快经济结构战略性调整，大力转变经济增长方式，加强区域和城乡协调发展，进一步深化改革和扩大开放，大力推进城镇化、工业化和现代化的发展进程，全面提高镇域综合经济实力，促进社会经济和环境的协调发展。 2、充分体现协调发展的指导思想。加强区域协调、市区与城镇之间的协调、经济与