长沙海关2016年绩效评价自评报告.DOC

长沙海关文件 湘关办发2017〕3号 签发人：黎对贞 长沙海关2016年绩效评估自评报告 湖南省绩效评估委员会办公室2016年，长沙海关在海关总署的直接领导、在省委省政府的指导支持下，主动把海关工作置于全省经济社会发展大局中来谋划，坚持主动服务、畅通服务、跟踪服务、贴身服务，在“提量、提质、提速、提效”上下功夫，主动履职、积极作为，大力促进贸易便利化，较好发挥了海关在促进我省外贸回稳向好中的职能作用。现将2016年有关绩效工作的完成情况报告 一、制度建设情况 制定了《长沙海关参加2016年湖南省绩效评估工作实施方案》。一是健全绩效评估工作的组织领导机制。成立了以关党组书记、关长为组长的绩效评估工作领导小组,确保了绩效评估的基本要求和每一项任务落到实处。二是细化绩效评估任务清单。将省委、省政府工作要点、任务涉及海关相关事项结合我关实际形成任务清单，明确具体部门，形成了比较完整的绩效评估目标体系。三是狠抓绩效评估任务落实机制。把绩效评估工作作为考核评价领导班子和领导干部的一项重要内容，纳入年终考评体系，纳入平时考核机制，将绩效评估的创优标准与海关工作要求衔接起来，有力地促进了绩效评估工作的落实。 二、指标任务完成情况 （一）扶贫开发。 根据省委组织部、省扶贫办统一部署，自2015年3月起，我关对娄底市双峰县沙塘乡紫云峰村开展为期三年的定点帮扶。2016年，我关统筹落实扶贫资金480余万元，已使用360多万元；明确了每名关党组成员及各部门、单位党支部分别与扶贫点贫困家庭结对帮扶；帮助扶贫点建立“农家书屋”，我关直接捐款50余万元。我关扶贫工作取得了较好成效：一是摸清了扶贫实情。实地走访12个村民小组235户农家，对52家特困户建立特困专项档案。二是突出了海关特色。在该县成立海关服务工作站，为外贸企业与扶贫地区合作搭建沟通桥梁，助扶当地农产品走出国门，收集企业用工信息，主动推介扶贫地区劳动力，促进扶贫工作由“输血”向“造血”转化，2016年，双峰县进出口总值达6095万美元，同比增长19.2%。三是推进了项目落地。目前已完成双峰海关工作站的成立、安全饮水工程建设、紫峰村登山石板路建设、54亩猕猴桃种植并成立了“双峰县海农猕猴桃种植专业合作社”、13公里砂石公路建设和3公里水泥硬化路建设、开展对全村52户贫困村民的一对一结对帮扶、给贫困农户发放鸡苗1748只、实现网络宽带进村、建立海峰图书室、改进村庄环卫项目、全村电力升级改造、6个农户的危房改造、建立总额为60万元的紫云峰村关工基金等13个项目，剩余村组公路、易地搬迁集中安置、灌溉水渠和个人优势产业项目等4个项目正稳步推进，村支两委事务已实现电子化办公。2016年12月20日，省扶贫办考核组到我关驻双峰县紫云峰村扶贫点进行年度考核，对我关认真履行扶贫工作政治责任、驻村扶贫干部扎实开展精准扶贫工作给予充分肯定，表示我关作为扶贫单位和驻村扶贫干部年度考核均为优秀。 （二）深化改革。 我关作为湖南省经济体制改革专项小组成员单位，2016年承担了3项改革任务。其中主办任务1项，协办任务2项。该3项工作均为长期性工作，我关按照职责分工积极推进。 1.主办任务：“提升通关便利化水平，深化通关一体化改革，巩固关检合作一次申报、一次查验、一次放行改革成果。”我关坚持以放权、松绑、减负、提效为方向，全面深化海关业务改革，让企业进出物流更顺畅、通关更便捷，费用更低廉，主要开展了3项工作。一是全力推广落实通关一体化、无纸化等改革措施。2016年，我关共受理通关一体化报关单114096份，监管货运量已达2011.1万吨，进出口货值已达108.4亿美元。其中跨关区一体化报关单26257份，占比为23.01%，通关无纸化报关单110211份，无纸化率已达96.56%，高于全国平均水平。报关单修改和撤销基本实现无纸化；二是积极协助报关行获取报检资质。在湖南出入境检验检疫局的配合下，我关统一版“一次申报”推广名单上74%的报关企业已具备了报检资质；三是全面完成统一版“一次申报”系统切换。目前我关统一版一次申报系统和报关申报系统升级工作已经完成；四是湖南省加工贸易综合服务平台（二期）正式推广上线。有效降低了企业行政和管理成本，提高了办事效率。五是深化简政放权，进一步推进放管服改革。制订了长沙海关本级的《行政执法领域内部核批事项目录表》，优化简化核批事项177项，取消内部核批事项26项，业务执法核批流程更加便捷、规范。 2.协办任务：“启动国际贸易单一窗口建设，完善与跨境电子商务配套的海关、检验检疫监管服务体系。”此项工作主办单位是省口岸办，我关协助口岸办主要开展了3项工作：一是积极配合省口岸办制定我省“单一窗口”建设方案；二是完成了湘潭跨境电商监管中心场所验收，启动了湘潭直购进口业务试点