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三、生产经营单位负责人责任 《中华人民共和国刑法》 三、刑事责任 第134条 “在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第135条 “安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 三、生产经营单位负责人责任 《中华人民共和国刑法》 三、刑事责任 第135条 “举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 第139条 “在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑。” 安全第一，预防为主！ 第一责任，首要工作！ 安全生产，人命关天！ 其他个体防护用品 安全眼镜 防护服 防护手套 防护面罩 防护靴 皮肤防护剂 安全制度建设的重要性 企业合法经营的需要； 企业自我约束的机制； 企业安全教育的内容； 企业安全检查的标准； 违章事故处理的依据。 三、制度到位 合法 全面 易懂 可行 改进 程序文件一 程序文件 i 程序文件二 程序文件N 机构法律符合性文件 企业机构、制度 管理手册 作业文件一 作业文件二 作业文件j 作业文件M 三、制度到位 生产经营单位安全制度建设 的主要法律依据有以下13项 1、安全生产责任制制度（见《安全生产法》第二十七条，《矿山安全法》第二十条）； 2、重大危险源登记建档制度（见《安全生产法》第三十三条，一是自己要普查建档；二是检测评估；三是监控；四是制定应急预案；五是定期修改完善）； 3、职业病危害项目的申报制度（见《职业病防治法》第十四条）； 4、重要设备、设施的定期检测检验制度（见《安全生产法》第三十条，《职业病防治法》第二十四条）； 5、日常安全检查制度（见《安全生产法》第三十七条、第三十八条，《职业病防治法》第二十七条的规定）； 6、设备设施的维护保养工作制度（见《安全生产法》第二十九条、第三十条，《职业病防治法》第二十三条）； 7、警示和告知制度，主要有4个方面的要求。 （1）在劳动合同中要告知前来就业的从业人员作业岗位存在的危险因素； （2）在有危险的场所和有关设施、设备旁，设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准； （3）在产品说明书中要载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容； （4）在作业场所的醒目位置处设立公告栏。 8、职业危害防治计划和实施方案制度（ 见《职业病防治法》第十九条）； 9、工作场所职业病危害因素监测及评价制度（ 见《职业病防治法》第十九条，《矿山安全法》第十七条）； 10、职业卫生档案和劳动者健康监护档案制度（《职业病防法》第二十二条、第三十三条）； 11、应急救援组织建设与预案建设制度（见《安全生产法》第十七条、第六十九条等； 12、劳动保护用品的发放制度（见《安全生产法》第三十七条、《职业病防治法》第二十条）； 13、人员培训考核制度（对于生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员，见《安全生产法》第二十条；对生产经营单位的从业人员，见《安全生产法》第二十一条、第二十二条， 《职业病防治法》第三十一条；对生产经营单位的特种作业人员，见《安全生产法》第二十三条）等等。 安全制度建设注意事项 合法 全面 易懂 可行 改进 企业规章制度建设要注意符合国家安全生产的法律法规，工作中要注意结合企业自身的实际和行业的特点，既要坚持传统的好做法，又要根据形势的变化和科学技术发展和进步有所改进；既要严格细致，又要有可操作性。违反规定要给予处分，不留情面，对有功人员也要给予奖励，这才能调动职工的积极性。 安全制度的主要编写程序 查询法律和法规 同行业先进范本 本企业以往制度 编写征求意见稿 征求执行层意见 试运行总结改进 拟稿 内审 会签 修改 报批 发文 执行 作废 更新 没有规矩不成方圆，全国安全生产工作会议上，家宝总理引用了一句 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”主要就是说明了抓落实的重要性 事故 第一步：精选教师队伍； 第二步：编写规范教材； 第三步：科学策划培