第4讲 流程.pptVIP

第四讲　业务流程 概念：流程、业务流程与流程管理 管理：理解、设计与优化 流程描述与优化设计常用方法 1.1 流程（process）的概念 一组或一系列连续有规律的行动，这些行动以确定的方式发生或执行，导致特定结果的实现。（牛津英语辞典） 使一个输入变成输出的全过程，流程对输入的处理可能是转变、转换或仅仅照料其通过而以原样输出。 流程的要素与特点 输入资源、活动、活动相互作用（结构）、输出结果、顾客、价值 目标性、内在性、整体性、动态性、层次性、结构性 1.2 业务流程（business process） 为顾客或市场提供特定产品或服务而实施的一系列精心设计的活动。 实质：输入—输出之间的价值增值过程。 1.3 流程管理（BPM） 一种以规范化地构造“端到端”的业务流程为中心，以持续地提高组织业务绩效为目的的系统化管理方法。 关键概念： 规范化、流程、持续性、系统化 规范流程、优化流程、再造流程 1.4 流程管理的一般路径 认识流程 　　——建立流程 　　　　——运作流程 　　　　　　——优化流程 　　　　　　　　——e化流程 　　　　　　　　　　——运作流程 1.5 流程优化与再造 流程再造：彻底翻新作业流程。通过重新设计流程实现功能的改进，最大地增加价值，而其它的则是最小的。这种方法可用于单独的流程，也可用于整个组织。 流程优化的主要是对部分内容进行更新、替代，某些环节的简化和时序调整。 比较：流程优化与再造 流程管理方法论模型 二、政务流程管理：理解、设计与优化 政务流程：概念、特性与基本类型 政务流程描述 政务流程管理的一般过程 2.1 政务流程 政府业务流程是政府（公共部门）工作活动过程的集合。 功能：完成信息的流转和处理过程 目的：与政府的目的相一致，维护社会秩序、经济秩序、国家利益。 流程特性的比较示例 2.1.1 政府流程的种类 依照其法定的效用分为强制性与选择性 依照其效力范围分为内部流程与外部流程 依照工作行为的性质分为立法性、执法性、司法性 依照其精细程度分为一般流程、作业流程、动作流程 依照工作内容性质分为文件流程、档案流程等 依照各步骤运行路线形式分为串联型、并联型和复合型 基于业务属性划分 作业类流程：直接为公众或组织提供服务的过程，其中许多环节（任务）不直接面向公众。 支持类流程：辅助作业类流程。如，人力资源管理、资产设备设施管理。 管理类流程：指导与协调作业流程和支持流程的管理过程。可以确定作业和支持流程中工作人员的职责，同时分配流程执行中所需的资源。 2.1.2　政务流程的组成元素 活动：为完成流程的最终目的而执行的最小工作单元 数据信息：为了完成事前定义的一系列任务所需数据的输入和输出 参与者：参与某个任务的人员或组织单元 逻辑关系：业务流程活动之间的时间逻辑和处理逻辑关系 传递时间 ：每一个基本工作环节的完成到下一个工作环节启动之间的时间间隔 2.1.3　政务流程的活动关联 政务流程由许多活动组成，活动之间存在着相互联系、相互作用的关系，这种关系可以归纳成以下四种形式 串行型 并行型 选择型 循环性 2.2　政务流程的描述 流程描述对象包括整个流程体系或某核心流程，某子流程或某系列操作。 各层次的流程其描述方式不一定相同，可以采用不同类型的流程描述方式 流程描述的方法主要有表格法、文本法以及图形法等。 采用图形法对流程进行描述以得到对业务流程的直观印象。 政务流程描述示例 以信息流为导向 单一政务部门信息流的描述：提交式、广播式和反馈式 政务部门之间信息流的描述 ：集权式、授权式、松散模式和分散式 2.2-1 提交式 广播式 2.2-2 反馈式 2.2-3 集权式信息流示意图 2.2-4 授权式信息流示意图 2.2.7 松散式信息流示意图 2.2.8 孤岛式信息流示意图 2.2.1 流程图的作用 有助于管理者理解并记录组织核心活动背后的关键细节。 明确完成流程所需要的步骤。 把握流程中的关键决策点。 明确与流程相关的文档记录。 确定相关任务（活动）的负责人。 实现流程的可视化管理。 将复杂的流程简化为若干个简单的步骤。 2.2.2 绘制流程的一般步骤 流程图的绘制工作一般由三个阶段，总计十二个步骤组成 准备阶段：包括选择绘制对象、组织准备、数据采集、分列步骤四个具体步骤 识别阶段：包括确认目标、确认部门、确认起止点、确认输入输出四个具体步骤 绘制阶段 ：包括形成草图、修改核实、加入说明、正式定稿四个具体步骤 2.2.3 流程图的常用符号标记 2.2.4 常见流程图 系统流程图:主要用来反映系统结构情况，反映各子系统间的关系 工作活动流程图:用以表明工