[管理学]2011年3月高企培训课件徐国志.pptVIP

市科技局高新处徐国志 内 容 高新技术企业认定办法出台背景 高新技术企业认定工作是国家鼓励企业自主创新，促进高新技术产业发展的一项重要举措。我国的高新技术企业认定工作始于上世纪90年代初。 1991年国务院于出台了《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》，授权原国家科委组织开展国家高新技术产业开发区内高新技术企业认定工作，并配套制定了财政、税收、金融、贸易等一系列优惠政策。 1996年，根据形势的需要，将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外。但区外的企业并不享受相关优惠政策。 近年来国际科技竞争日益激烈，自主创新能力已成为一个国家的核心竞争力。为适应新的形势发展， 2008年4月科技部、财政部、国家税务总局共同制定出台了新的《高新技术企业认定管理办法》，对高新技术企业认定工作做出重要调整。 2、新政策对高新技术企业有哪些优惠 新的所得税法规定，对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。 企业研究开发费用税前扣除管理办法规定：企业研究开发费用，在据实扣除的基础上，经税务部门备案核准，按照50%加计扣除。 3、新办法与老办法相比的特点 1、区域政策转向产业政策。不论高新园区内外，只要被认定为高新技术企业均可享受税收优惠。 2、《国家高新技术产品目录》被《国家重点支持的高新技术领域》替代。评定原则由终端产品转向技术领域。 3、研发投入要求按照企业规模分档划定。更加尊重客观发展规律。 4、采用计分制，综合评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果的能力。 5、采用周期性动态管理。高新技术企业资格有效期三年，期满复审，通过后有效期再为三年。期满后重新认定。 6、全国统一认定标准。省级科、财、税部门联合认定。 2、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 3、具有大专以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； 4、上年度高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 内 容 一、高新技术企业认定工作流程 5、审批进度查询 新版系统为企业提供了审批进度查询功能。企业可以登录系统，点击[查询审批进度]查看企业目前的审批进展 二、企业申报高新技术企业要点 申报高新技术企业应做好下列工作： 1、填报企业基本信息 2、编制研究开发项目 3、统计高新技术产品（服务）收入 4、编制核心自主知识产权资料 5、编制科技成果转化证明材料 6、编制研究开发组织管理资料 7、归集研究开发费用 8、委托中介机构对近三年的开发费用和上一年高新技术产品（服务）收入进行审计 以上工作由企业技术部门、财务部门和行政部门相互配合完成 1、填报企业基本信息 填报企业基本信息表（见75页） 该表主要用于了解企业的整体情况，内容包括：企业主营业务所属技术领域、企业近3年获得的知识产权数量、企业人力资源情况、企业近3年的销售收入和总资产情况、企业近3年的研发投入情况、企业近1年高新技术产品（服务）收入情况等。 要求企业对自身的管理人员与研究开发人员情况、科技成果转化及研究开发管理情况进行简要说明。 在具体认定时，评审专家将参考该表提供的信息，对企业研究开发组织管理水平和科技成果转化能力等情况进行评价。 填写研究开发项目情况表（见76页）： 企业将近3年所执行的研究开发项目，按照单个项目逐一填报。内容包括：项目名称、起始时间、所属技术领域、参加人员、技术来源、经费预算、近3年该项目研发经费总支出等。 同时，要求企业对立项目的、实施方式、核心技术及创新点、研发项目取得的阶段性成果等情况进行简要说明。 在具体认定时，评审专家将根据研究开展项目情况表提供的信息，对企业申报的研究开发项目逐一进行评价，对符合《工作指引》和《重点领域》要求的研发项目予以确认，对不符合要求的研发项目予以扣除。 编制研究开发项目时要注意与成果转化和高新技术产品（服务）对应 研究开发项目 科学研究 科技成果 技术开发转化 高新技术产品（服务） 4、汇总自主知识产权 自主知识产权包括：企业拥有的发明、实用新型、非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。 获得方式：可以是自主研发，也可以通过受让、受赠、并购或5年以上的独占许可方式获得，但必须与产品直接相关。 须在中国境内注册，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利，并在中国法律的有效保护期内。 填报《近3年获得自主知识产权汇总表》（见78页） 1、同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。 2、专利以获得授权证书为准。 在具体认定时，评审专家将通过审察企业拥有的知识产权与企业研究开发项目、高新技术产品（服务）之间的对应关系，结合