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第七章 中 央 银 行
货 币 银 行 学
南华工商学院
第一节 中央银行概述
一、中央银行产生的经济基础
1、银行券统一发行的需要
2、票据清算的需要
3、最后贷款人的需要
4、金融管理的需要
二、中央银行的产生与发展
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中 央 银 行
中央银行的形成:
1、由一般的商业银行演变而成(英格兰银行);
2、在政府的设计下直接设立(美国联邦储备体系)。
三、中央银行的性质
中央银行是金融管理机构,它代表国家管理金融,制定和执行金融方针政策。
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中 央 银 行
中央银行的特征:
1、是一国金融体系的核心。
2、不以营利为目的。
3、对存款一般不支付利息。
4、不经营普通银行业务。
5、中央银行的资产具有最大的流动性。
6、中央银行具有相对独立性
四、中央银行的职能
(一)中央银行是发行的银行
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(二)中央银行是银行的银行
1、集中保管各商业银行及其他存款机构的准备金
2、充当银行业的最后贷款人
3、组织全国范围内的票据交换和清算
(三)中央银行是政府的银行
1、代理国库
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2、对政府融通资金解决政府临时资金的需求
(1)直接向国家财政提供贷款或透支
(2)在证券市场上购买国债
3、代理政府金融事务
4、代表政府参加国际金融活动,进行金融事务的协调、磋商。
……
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第二节 中央银行制度
一、中央银行的组织形式
(一)单一式中央银行制
国家设立专门的中央银行机构,使之纯粹行使各项中央银行职能。
1、一元式
2、二元式
美联储
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(二)复合中央银行制
一家大银行同时扮演商业银行和中央银行两种角色。
(三)准中央银行制
没有建立通常意义上的中央银行,只设有类似中央银行的机构,
或由政府授权某个或某几个商业银行行使部分中央银行职能的制度形式。
新加坡、香港
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一般认为:
美国、德国等国是中央银行独立性较强的国家;
英国、日本等国次之;
意大利和过去的苏联、东欧等社会主义国家则属于中央银行独立性较小的国家。
中国人民银行的独立性
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中 央 银 行
中国人民银行的结构
属于一元式的单一中央银行制
过去中国人民银行的分支机构基本上是按行政区划设置的,从省到县分别对应着相应级别的人民银行分支机构。
1998年底,中国人民银行的分支机构体系发生了重大变化,原来的省级分行被撤消,新的人民银行组织结构分为四级:
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总行——9大跨行政区分行和两个总行营业部——省市中心支行——县支行。
沈阳分行(辖黑龙江、吉林、辽宁),
上海分行(上海、浙江、福建),
南京(江苏、安徽)
……
广州分行(辖广东、广西、海南)。
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两个总行营业部则分别设在北京和重庆。
1999年1月1日,9大跨行政区分行和两个总行营业部正式开始运作。
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第三节 中央银行的主要业务
一、中央银行的资产负债表
二、中央银行的负债业务
(一)自有资本
1、政府出资(大多数国家都是 )
2、混合持股
政府持有的股份一般都在一半或一半以上
3、银行持股(美联储备)
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(二)货币发行业务
1、四个渠道:
再贷款、再贴现、收购黄金外汇、公开市场
2、货币发行遵循三个原则:
垄断发行 、要、有信用保证、有弹性
(二)存款业务
吸收:
银行存款准备金﹢政府存款﹢外国存款
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吸收存款准备金的意义:
1、集中准备金,充
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