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（一）社会主义新农村建设的基本概念 社会主义新农村建设的基本概念：是指在社会主义条件下或社会主义制度下反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。 胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的论断：在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业化提供结累是带有普遍性的趋向；但在工业化发展到相当程度以后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业，城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。 我国现在已经到了以工促农，以城带乡的发展阶段，统筹城乡发展已经成为时代的主题，也具备了这样的物质基础。 2010年新农村建设资金为8579.7亿元，温总理政府工作报告明确2011年为9884.5亿元。 中央对农村的政策随着时代的发展也在不断完善。 鲜明的时代性 中央对新农村建设的政策 2005年10月8日召开的 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。 2008年10月9日召开的党的十七届三中全会，通过了《中共关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，开启了中国农村改革的新时代。全会对农村改革提出的新的目标和要求，并出台了多项重大举措，以期有效推进这项工作。 随着我国社会主义建设的发展和改革开放的深入，“三农”问题日益引