实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移.PDF

《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移 的多边公约》的解释性声明 （中文译本） 背景 1. 《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移的多边公约》（以下简称 “公约”），是OECD/G20应对税基侵蚀和利润转移项目 （以下简称“BEPS项目”） 研究成果之一。税基侵蚀和利润转移行为，是指利用税收规则存在的漏洞和不 匹配人为将利润转移至仅有少量或没有经济活动的免税或低税地区，导致少缴 或者总体上不缴纳公司税的税收筹划安排。 2.OECD财政事务委员会 （CommitteeonFiscalAffairs，CFA）制定了BEPS 行动计划，G20领导人在2013年9月背书了该行动计划。该行动计划确认了 应采取15项行动以一种综合性方式来应对BEPS问题，并设定了实施这些行动 的最后期限。BEPS第15项行动计划分析了制定实施BEPS项目税收协定相关 措施的多边协议的可行性，“旨在帮助各税收管辖区通过该多边协议，实施在 BEPS项目工作中制定的各项措施并修订双边税收协定。” 3.经过两年的工作，通过OECD和G20的全体成员国在平等基础上的携手合 作，财政事务委员会完成了BEPS项目最终一揽子成果，并于2015年11月得 到OECD理事会和G20领导人的背书。BEPS项目最终一揽子成果，由15项 行动计划