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XX市农业发展“十三五”规划 ? ?一、前言 （一）规划由来 “十三五”是全面贯彻落实党的十八大精神，全面深化改革、全面推进依法治国、全面建设小康社会的关键时期，也是我国农业和农村经济调结构、转方式、促增长的关键时期。按照统筹城乡发展、全面建设小康社会的要求，为进一步加快我市现代农业发展步伐，根据《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合我市农业发展实际，特编制本规划。 （二）规划编制依据 1、法律、法规 （1）《中华人民共和国农业法》 （2）《中华人民共和国农村土地承包法》 （3）《中华人民共和国土地管理法》 （4）《中华人民共和国农产品质量安全法》 （5）《中华人民共和国环境保护法》 （6）《中华人民共和国农业机械化促进法》 （7）《中华人民共和国农民专业合作社法》 （8）《中华人民共和国畜牧法》 （9）《中华人民共和国森林法》 （10）《中华人民共和国渔业法》 （11）《中华人民共和国动物防疫法》 （12）《中华人民共和国水土保持法》 （13）《基本农田保护条例》 （14）《农业机械安全监督管理条例》 （15）《XX省农业自然资源综合管理条例》 2、政策文件 （1）《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 （2）《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》 （3）《XX省人民政府关于加快发展农业主导产业推进现代农业建设的若干意见》（X政发[2012]17号） （4）《XX省人民政府办公厅关于开展现代农业园区建设工作的意见》（X政办发[2015]6号） （5）《XX省农业六大提升行动计划》 （6）与本规划有关的政策和其它资料 3、相关规划 （1）《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 （2）《XX市域总体规划（2011-2020）》 （3）《XX市土地利用总体规划（2013-2020）》 （4）《XX市产业发展规划（2013-2020）》 （5）《XX市循环经济发展规划（2012-2020）》 （6）《XX市粮食生产功能区建设规划（2015-2018）》 （7）《XX市高山台地省级现代农业综合区建设规划（2015-2017）》 （三）规划范围及期限 规划范围为XX市所辖行政区域，包括全市的9个镇、1个乡，总面积XXXX.XX平方公里。 规划基础年为2015年，规划期限为2016-2020年。 二、“十二五”农业发展主要成效 （一）农业产业结构不断优化，综合生产能力稳步提高 “十二五”期间，我市以提高农业综合生产能力，确保农产品有效供给为目标，加大农业产业结构调整力度，积极推动农业转型升级，在保持粮食综合生产能力的同时，以高效生态为特征的现代农业得到进一步发展。2015年，全市农林牧渔服业总产值6.73亿元，比2010年的4.3亿元增长56.51%，年均递增9.37%。粮油生产发展总体保持稳定，优质、高效农产品继续保持较快发展态势，与2010年相比，2015年全市粮食总产量增长了14.50%，水果产量增长了75%，茶叶产量增长了134.21%，肉类产量增长了17.30%。 （二）特色优势产业逐步形成，区域化布局初露端倪 “十二五”期间，我市依托资源、环境优势和产业特色，围绕打造农业特色产业强市强镇强村要求，积极培育农业特色优势产业，形成了蔬菜、水果、茶叶、畜牧、花卉、中药材等特色优势产业；其中肉兔、红茄、鲜食毛豆、茶叶、杨梅、早熟梨等一批特色农产品基地已初具规模，在省内具有一定的知名度。肉兔饲养量占XX市兔饲养量的近三分之一、居全省之首；初步形成了以XX镇XX片为主的高山秋茄、鲜食毛豆、黄瓜等高山蔬菜生产带，以XX镇XX片、XX镇XX片、XX镇XX片等乡镇为主的大棚茄子、黄瓜、叶菜类等城郊蔬菜生产带；以XX江沿岸为核心的名优早茶产业带，以XX镇XX片、XX镇XX片为中心的高山生态名茶产业带，呈现出鲜明的特色农业区域化布局格局。 （三）现代经营主体蓬勃发展，产业化经营水平全面提升 自2011年以来，我市坚持把推进农业产业化作为发展现代农业的关键环节来抓，全市农业产业化水平明显提高。2015年全市农业龙头企业达到23家，其中省级骨干龙头企业1家、市级“百龙工程”农业龙头企业7家；规范化农民专业合作社达到43家，其中省级8家、市级20家；逐步形成“龙头企业+种养基地+合作组织+农户”的产业化发展模式，有力地推进现代农业的发展。同时，农产品品牌建设初见成效，全市拥有XX省著名商标6个、XX市知名商标4个，XX省名牌产品1个、XX市名牌产品8个、XX名牌农产品3个。 （四）农业基础设施有效改善，持续发展能力得到增强 “十二五”期间，我市围绕农业现代化建设，先后实施了土地整理、标准农田建设、小流域综合治理等一系列农业基础设施建设项目，使得农业基础设施不断完善。生态