微观经济学外部性与公共产品参考.pptVIP

15.1.3 互投赞成票 “互投赞成票”的结果 部分选民进行选票交易达成的结果仅对这些结成联盟的人有利，而对社会的其他成员却不利 每个人的理性决策都只基于自己的偏好，而不考虑交易结果对社会公众的影响 如果这种负外部性足够大，就可能不利于社会总福利增长 * 15.1.4 阿罗悖论 阿罗悖论 在民主社会里集体决策应该满足的合理的标准要同时得到满足是不可能的，除非排除掉他列出的标准中的一个或几个 对民主制度的作用能力产生了一定的质疑 民主制度的正常运行，需要以人们的偏好一致性为条件 如果社会成员的偏好差异非常大，民主制度是否能够得到社会一致的偏好值得怀疑 社会的意识形态和价值观念的一致性对于形成偏好的一致性是非常重要的 * 15.2 代议民主制与政策制定15.2.1 代议民主制的困境 代议民主制 先由选民选举出他们的代表，然后再由这些代表来做决策 与直接民主制一样都以中位选民的偏好为最终结果 实施过程中的困境： 选民可能选择“理性无知”(rational ignorance) 由于获得信息的成本大于预期的利益，选民可能理性选择不收集信息 收集有关候选人信息的成本是私人成本，而投票产生的结果是公共品 “理性无知”具有“搭便车”性质 * 15.2 代议民主制与政策制定15.2.1 代议民主制的困境 很多选民不投票 持极端观点的选民可能不去投票 投票的成本是私人承担的，而其投票产生的结果却是公共品 如果外部性足够大，投票率降低，只有类似于中位选民的人才会去投票 偏好的复杂性可能影响中位选民定理 中位选民可能是不同的 如果选民的偏好不是单峰的，也可能使中位选民定理不成立 * 15.2 代议民主制与政策制定15.2.1 代议民主制的困境 投票过程可能出现一些与政策无关的干扰 投票后选出的政府官员可能偏离公众利益 政府是一个垄断的组织，垄断就带来租金(rent) 在缺乏有效的制约机制的情况下，自利的政府官员就会通过寻租(rent seeking)行为来追求自己的利益 政府官员的利益往往与政府支出的总规模有关 专栏：中国古代政治的权力制衡 * 15.2.2 利益集团 现实：具有相同利益的个人结成不同的集团来影响政策制定 中国的情况 地区 户籍制度 特定行业的供给者和消费者两个群体都会在相关政策问题上成为不同的利益集团 人口的社会经济特征成为划分利益集团的重要标准 * 15.3 经济分权与大国治理 大国治理的委托代理问题 由于国家大，各个地方的差异性很大，中央政府不了解地方政府在地方公共品提供方面的信息、居民的偏好和需求信息，收集这些信息成本非常大，中央计划的治理方式必然面临由于信息不充分而造成的困难 只要地方政府追求自己的目标（地方政府财政收入最大、地方政府官员的个人私利），那么结果就可能偏离社会的最优，而中央政府收集有关地方政府行为的信息也面临着高昂的成本 * 15.3 经济分权与大国治理 解决方法：经济分权 将地方经济发展的功能，特别是地方公共品提供的职能交给地方政府去完成 核心则是财政分权：让地方政府通过税收分享当地经济发展的成果 专栏：中国财政体制改革和分税制的实施 * 15.3 经济分权与大国治理 理论基础 提布选择(Tiebout choice) 地方政府不是公共品提供的垄断者 居民能够通过搬迁自己的居住地来选择适宜自己的公共品 “用脚投票”的机制：居民在地区之间进行居住地的自由选择，构成了地方政府之间的竞争 通过居民在不同地区之间的居住地选择，实现了不同的公共品与不同的居民之间的匹配，避免了中央政府所需要收集的大量的信息 地方政府之间的竞争就保证了地方政府提供地方公共品的效率 * 15.3 经济分权与大国治理 财政分权与地方政府获得的激励 政府官员们只要缺乏约束就会有寻租的行为 有效的政府结构应实现官员和地方居民福利之间的激励相容 财政分权的状态下，减少了底层决策者与高层领导过度的信息传递，限制了上级政府的权威，这就对地方政府产生了正的激励 权力的分散也有助于地方预算的硬化 政府间的竞争还对地方政府随意干预市场构成了约束 要素的流动还增大了地方政府补贴落后企业的机会成本 * 15.3 经济分权与大国治理 中国现实 中国的财政分权体制和地区间的竞争是中国经济获得高速增长的一个制度上的保证 产生的问题 居民受到户籍制度的管理，实际上人口流动有限 地方差异大 中央、州（省）和县（市）三级管理制度 委托代理链比较短，可以强对地方的有效管理，避免多级委托代理中过多的信息扭曲 地方政府管辖范围也不宜太大 专栏：发展，在财政分权的中国 * 15.4 政治变迁的经济学15.4.1 政治现代化的经济学 收入差距与民主化 民主化实际上是掌权者的一种政治上的承诺 教育发展与社会融合 在经济发展的