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[高等教育]第十四章宏观经济政策实践
第十四章 宏观经济政策实践 一、宏观经济政策目标 1、目标的形成： 充分就业 价格稳定 经济增长 国际收支平衡 2、四个目标间的关系 —— 既统一又矛盾 （1）充分就业与物价稳定 （2）充分就业与经济增长 （3）充分就业与国际收支平衡 二、财政政策 —— 为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所做出的决策。 1、财政政策的构成 （1）财政收入 税收 公债 （2）财政支出 根据课税对象，可分为： 财产税 所得税 流转税 根据收入中被扣除的比例，可分为： 累进税 累退税 比例税 公债 —— 是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式，包括中央政府的债券和地方政府的债券。 短期债 中期债 长期债 a. 军需品 政府购买（g） b. 机关的用品 c. 公务员薪金 d. 公共工程开支 转移支付（tr） 举例说明 1984年美国联邦政府预算（亿美元） 收入 7040 个人所得税 3150 公司所得税 700 社会保险税 2630 其他税收和收入 560 支出 8800 购买 2960 （其中：国防） 2220 其他购买 740 转移支付 3740 给地方政府拨款 930 债务利息 1170 赤字：-1760 1984年美国地方政府的综合预算（亿美元） 收入 5230 个人所得税 1200 公司所得税 190 销售税和财产税 2480 工薪税 430 联邦政府拨款 930 支出 4710 购买 4520 （物品和劳务） 转移支付 550 净利息支付 -280 补贴减企业利润 -80 盈余：520 2、自动稳定器与积极的财政政策 （1）自动稳定器：Automatic Stablizer —— 亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，毋须政府采取任何行动
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