海牙国际私法会议对21世纪国际私法新发展的贡献.doc

海牙国际私法会议对21世纪国际私法新发展的贡献 陈卫佐 ? 2013-04-17 10:26:22　　　来源：《法学》(沪)2007年11期 　　 　　内容提要：海牙国际私法会议是一个以“逐渐统一国际私法规则”为宗旨的国际组织。自1893年问世以来，它对国际私法的理论学说、立法实践和司法判例产生了深远影响。21世纪的国际私法发展同样离不开海牙国际私法会议的贡献，比如它制定了一些新的统一国际私法规则，吸收了区域性经济一体化组织为成员，并对晚近各国的国际私法改革起到了积极的影响作用。未来中国的国际私法立法也将从海牙国际私法公约中获取养分和受到启发。 　　关 键 词：海牙国际私法会议 21世纪 国际私法 新发展 贡献　　作者简介：陈卫佐，清华大学法学院。　　海牙国际私法会议(法文名称：Conférence de La Haye de droit international privé；英文名称：Hague Conference on Private International Law)①是世界上专门致力于国际私法规则的统一的最重要的普遍性、政府间国际组织。②自1893年荷兰政府在海牙召集第一次国际私法会议以来，该组织经历了漫长而曲折的发展历程。最初的三次海牙国际私法会议的参加国全部为欧洲大陆国家。直到1904年，当日本作为第一个非欧洲大陆国家参加第四次海牙国际私法会议时，这一状况才有所改变。③1951年第7届海牙国际私法会议通过的《海牙国际私法会议章程》(1955年7月15日生效)标志着海牙国际私法会议已成为一个以“国际私法规则的逐渐统一”为宗旨的永久性国际组织。自1951年至今(截至2007年9月18日)，海牙国际私法会议已制定了37个公约，④其中26个公约已经生效。刚刚过去的20世纪，是海牙国际私法会议对国际私法的发展产生深远影响的世纪。其不仅在国际私法统一运动方面成果斐然，而且对国际私法的理论学说和各国冲突法(法律适用法)及国际民事诉讼法的立法和司法实践产生了不可低估的影响。可以说，20世纪国际私法的发展被打上了海牙国际私法会议的烙印。那么，在21世纪国际私法的新发展中，海牙国际私法会议又将扮演何种角色？这是本文所要回答的核心问题。　　一、海牙国际私法会议在制定新的统一国际私法规则方面的贡献　　(一)在21世纪制定或生效的海牙国际私法公约的主要内容　　自2000年1月1日以来，海牙国际私法会议制定的公约有：2000年1月13日《关于成年人国际保护的公约》(签字国包括荷兰、法国、英国和德国，其中英国是唯一的批准国)、2005年6月30日《关于法院选择协议的公约》(签字国为墨西哥)、2006年7月5日《关于中间人所持有的证券方面的某些权利的准据法的公约》(签字国为美国、瑞士，尚无批准国)。这三个公约均未生效。海牙国际私法会议第19届会议于1996年10月19日通过的《关于父母责任和儿童保护措施方面的管辖权、准据法、承认、执行及合作的公约》虽然是在2000年以前通过的，但其生效日期却在2000年1月1日以后：该公约已于2002年1月1日对摩纳哥、斯洛伐克和捷克共和国生效，后又对其他10个国家相继生效。　　《关于成年人国际保护的公约》于1999年10月2日为海牙国际私法会议成员国外交特别委员会所通过，于2000年1月13日为荷兰所签字，故其名称被冠以这一日期。公约一旦生效，就将在缔约国之间的关系中取代1905年7月17日关于禁治产和类似保护措施的海牙公约。但目前它只有一个批准国，尚未生效。　　该公约第1条第1款规定了其适用范围：它适用于国际情形下因个人能力衰退或欠缺而不能自己维护其利益的成年人的保护。公约所称成年人是已满18周岁的人(公约第2条第1款)。　　在内容上，公约包含关于成年人国际保护的管辖权、准据法、承认与执行以及合作的条款。有国际管辖权的首先是成年人的惯常居所地缔约国的机关(公约第5条第1款)。但惯常居所地缔约国的机关的管辖权不是专属的：在一定前提下，成年人的国籍所属缔约国有采取保护措施的管辖权(公约第7条第1款)⑤；不仅如此，财产所在地缔约国的法院对于采取保护成年人位于该国的财产的措施也有管辖权(公约第9条)。　　在准据法确定问题上的一般规则是：有国际管辖权的缔约国的机关原则上适用其自己国家的法律体系(公约第13条第1款、第19条)。但该项原则是有例外的：在成年人人身或财产的保护所需要的范围内，有管辖权的缔约国机关可以例外地适用或考虑与本案有密切关系的另一国家的法律(公约第13条第2款)。　　除此之外，还包含一些关于承认与执行成年人保护措施以及不同缔约国的机关之间合作的条款，在此不赘述。⑥　　《关于法院选择协议的公约》是一个旨在统一关于管辖权和外国判决的承认与执行的规则的公