“有毒有害的非食品原料”的渊源、认定及适用.docxVIP

“有毒有害的非食品原料”的渊源、认定及适用目 次一、“有毒有害的非食品原料”的立法脉络（一）1993年以前刑法（修改稿）的有关规定（二）1993年以后刑法修改中的相关规定（三）从食品安全行政立法看“有毒有害非食品原料”的规范性二、关于“非食品原料”的规范解读（一）关于“非食品原料”的理论纷争（二）关于“非食品原料”的范围问题三、关于“有毒有害的非食品原料”的限定（一）如何理解“有毒”、“有害”（二）“有毒有害的非食品原料”的限定四、关于“掺入有毒有害的非食品原料的食品”的司法问题（一）刑法第144条罪状与罪名的分离而产生的争议（二）“掺入有毒有害非食品原料的食品”与“有毒有害食品”的冲突、协调现行刑法第144条把“在生产、销售过程中掺入有毒有害非食品原料的行为，或者销售明知掺入了有毒有害非食品原料的食品”的行为规定为犯罪。据此，“有毒有害非食品原料”之判断就成为认定本罪成立的关键。言之于此，一方面，在客观上，如果无证据证明行为人在食品中掺入了具有毒害性的非食品原料，就不能认定成立本罪；[1]另一方面，在主观上，即便在食品中发现了有毒有害的非食品原料，如果不能证明行为人对此存在明知，也不能认定成立本罪。可以说，“有毒有害非食品原料”不仅是影响行为违法性评价的构成要素，而且关系到行为人的责任评价。然而，由于这一规范性构成要素本身缺乏应有的规范性，导致司法机关在认定生产、销售有毒有害食品