泛论中国种业教案.docVIP

泛论中国种业进入新世纪的中国种业，机遇和挑战共存。从计划经济向市场经济的转轨过程中，中国种业正在受到改革大潮的洗礼。 作为世贸组织成员，中国正溶入到世界经济一体化的浪潮中，《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的出台和实施，从宏观上正在规范中国种业的行为，调整中国种业的格局；政治体制、经济体制、科研体制的改革和宏观经济的发展，正在冲击旧的思维模式、管理体制、运行机制，而新模式、新体制、新机制还处于积极探索中；行政、事业单位改革以及种植业结构调整、西部大开发、旱地农业和可持续发展战略的实施，都将有形和无形地影响中国种业的发展进程，中国种业的大变革将不可避免且不依人的意志为转移。我们认为，在当今中国社会大变革中，中国种业刚刚起步，任重而道远。 一、中国种业面临的五大问题 （一）体制 体制问题仍将是中国种业未来3-5年内面临的核心问题。从总体上看，一半以上的企业（无论从企业的数量、经营作物种子的类别还是市场占有率）尚未摆脱旧体制的束缚和困惑，甚至已经改制的企业仍受到来自旧体制的干扰，旧体制的最大弊端是无法或难以按现代企业制度建立符合市场经济规律的运行机制，无法或难以面对变化中的市场，体制不动，其他方面的变化仅算作调整或改良，不是真正意义上的改革，不是大手术。因此，中国种业正在面对改制、改组、改造的阵痛和必须作出痛苦的抉择之中，对现有绝大多数中、小企业甚至绝大多数企业而言，决不应再