遵义市北京路社区管理存在的问题研究毕业论文教案.docVIP

专业代码：120401 学 号：136263010146 贵 州 师 范 大 学（本 科） 毕 业 论 文 题 目：遵义市北京路社区管理存在问题研究 学 院：历史与政治学院 专 业：公共事业管理 年 级：2011级 姓 名： 陈德刚 指导教师： 李致江（讲师） 完成时间：2015年4月10日 遵义市北京路社区管理存在的问题研究 摘要：随着我国城镇化的快速推进，城市社区已成为城市居民生活居住的主要场所。社区管理在维护社区稳定、解决社区问题和推动社区发展等方面有着至关重要的作用。本文在揭示遵义市北京路社区管理中存在问题的基础上，深入分析其原因，提出了具有建设性与针对性的对策。 关键词：北京路社区;市区管理；街道办；对策 Abstract:With the rapid development of Chinas urbanization, city community has become the main place of the city residents living. Community management plays a very important role in the maintenance of social stability, solve community problems and promote community development.reveal the existence of Zunyi city Beijing Road community management based on the problems, in-depth analysis of its causes, put forward constructive countermeasures and specific. Key word :Beijing Road community ;Urban street; management; countermeasure 北京路社区属于遵义市红花岗街道办，地处遵义市区两条重要交通要道之间，辖区面积0.2平方公里。有居民小组12个， 常住人口1791户6090人，暂住人口264户627人，南与长征镇坪丰村接壤，北与高桥镇尖山村民组毗邻，是典型的城乡结合部。辖区内有中建四局三公司、遵义市聋哑学校、遵义东方丽人医院等10余家企事业单位。人员流动特别复杂、店铺众多。因此给社区管理工作人员带来诸多不便，很多涉及民生的工作在社区根本就无法顺利开展。 一、遵义市北京路社区管理存在的问题 （一）思想观念落后 尽管改革开放和经济建设发展突飞猛进，城市功能大大增强，社区伴随着城市的发展在不断兴起，社区发展也渐渐呈现许多社会问题。由于社区缺少专业的工作人员管理，且管理者都是些退休或年老的大妈大叔，没有经过任何的专业培训和理论学习，所以很多工作都习惯于陈旧的办事方法，没有任何创新和现代化的服务意识。这种思想观念影响和制约着社区管理的发展。 （二）社区类型单一 政府作为行政核心，拥有对社区主要的管理权。也就是已成型的“两级政府、三级管理”的社区管理体制。所谓两级政府是指市级政府、区级政府。街道办事处是区级政府的派出机构内含于“两级政府”之中，它既是政府各项政策的具体执行者，又是调节社区政治、经济、文化等活动的中枢。社区没有明确的职能定位，所做的种种工作都是受上级委托去完成使命。并没有行使社区的职能，所以完全归属于政府的下级办事机构，没有明确定位社区的功能和作用。 （三）管理组织的职能错位 在北京路社区的实地考察发现，工作人员的分工并不明确，很多工作非常杂乱。这就造成有时候民众来办事都不方便，显然存在职能错位的状态。还有很多上级领导部门要做的事情也下放到社区来完成，从而使社区工作人员的工作负担加重，同时把原有的工作搁置不理。居民来办事总是以拖欠的理由推辞，从而导致很多居民对社区工作的不支持和不理解。还存在偷懒的情况，工作人员办事没有准则，总是以借口推脱，不仅仅影响社区办事效率更加重民众的公愤。从而让居民感觉服务态度不好，对社区的归属感就更加大大折扣。 （四）管理体制的复杂 街道、居委会是我国城市社区管理的基本基层组织。从目