第5章 国家领土.ppt

四、我国领土与边界 （思考讨论：P181） 甲乙两国是陆地邻国。甲国边防人员在例行巡逻时，发现本国一些牧民将一座界碑擅自移动，将另一座界碑毁坏。根据国际法的有关规则和制度，下列哪些判断是正确的？ A．甲国巡逻人员应将被移动的界碑移回到甲国认定的界碑原处 B．如本国的肇事者逃过边界，甲国巡逻人员可以进入乙国追拿这些肇事者 C．甲国有义务惩办这些擅移界碑的本国牧民 D．甲国应尽快通知乙国，并在甲乙两国代表都在场的情况下将界碑恢复原状 书P185 第六节 两极地区 参考书 （日）井上清：《钓鱼岛：历史与主权》，贾俊琪、于伟译，中国社会科学出版社，1997年。 思考题 试述领土取得和变更的传统方式及其在现代国际法上的地位和作用。 第一节 国家领土概述 一、领土的概念及其在国际法上的意义　 　 （一）领土的概念和构成 　 领土指处于国家主权管辖下的地球表面的特定部分，包括陆地、水域以及陆地和水域的上空和地下层。构成：领陆、领水、领陆及领水的底土、领空。 （二）领土在国际法上的意义 １、领土是构成国家的基本要素之一； 　　２、领土是国家及其居民赖以生存物质基础； ３、领土是国家行使主权的对象和范围； ４、领土是国家主权的物质表现。 （一）概念 领土主权指国家对领土行使的最高和排他的权力。 （二）内容 　１、领土所有权 　２、领土管辖权 　３、领土主权不容侵犯（领土完整，就领域来说，是指整个领土范围的完整性和不可侵犯性，就其内涵来说，包括领域和资源两方面的主权。 一、内水的概念及法律地位 （一）概念：指陆地领土之内的水域和领海基线向陆地一面的海域，包括一国境内的河流及其河口与港口、运河、湖泊、封闭性海湾和内海峡等。 （二）法律地位：沿海国对内水拥有和领陆相同的领土主权。 二、河流 四、湖泊和内海 苏伊士运河 巴拿马运河 国内河流 界河 多国河流 国际河流（P168) 三、运河 第三节 国家领土的取得和变更方式 一、传统的领土取得方式 （重：现代？） 1.先占 发现 18世纪以前，发现即 可取得土地所有权 18世纪以后，不 完全的所有权 国家占有 无主地 有效占领 行政管理 占有 3.割让（强OR非强） ? 条约；转移领土主权 4.征服 5.添附：自然添附、人工添附 条 约 不 同 2.时效 先占 无主地/有主地 区别 ? 人民自决 ? 殖民独立 二、现代国际法承认的领土取得方式 〖案情〗 帕尔马斯岛是一个可以居住的小岛，位于菲律宾棉兰老岛与印度尼西亚纳努萨岛之间。当时，纳努萨岛是荷兰的殖民地，菲律宾则是西班牙的殖民地。1898年12月结束美西战争的《巴黎和约》规定，西班牙将菲律宾和帕尔马斯岛割让给美国。1899年美国将此条约通知荷兰时，荷兰对割让没有表示反对。1906年美国驻棉兰老岛司令视察帕尔马斯岛时发现岛上飘扬着荷兰国旗。美荷在进行外交接触后于1925年1月签订仲裁协议，将该岛主权归属问题交海牙常设仲裁法院解决。〖双方主张及理由〗 美国认为，西班牙以发现取得该岛的主权，主权一经取得，根据国际法就不会失去，而不在乎有没有实际行使主权。因此，该岛以《巴黎和约》通过割让转移给了美国。美国以西班牙权利继承者的身份，取得了该岛的主权。荷兰则认为，西班牙发现该岛的事实尚没有足够证据，也没有任何取得主权的形式。即使西班牙在某个时候对该岛有过权利，该权利早已消失。荷兰自17世纪以来就在该岛行使主权，在《巴黎和约》签订时，该岛是荷属东印度的一部分 常设仲裁法院院长胡伯作为独任仲裁员于1928年4月4日作出裁决，裁定“帕尔马斯岛完全构成荷兰领土的一部分”。仲裁员认为，在对某块土地的主权发生争端时，考虑的关键是领土主权是否继续存在而且在争端发生时仍然存在。在当代国际法上，领土主权的取得构成主权的一个最重要因素是它的持续性，即持续和平稳地行使领土主权。国际法有关发现和取得无主地或只有土著居民的地区的权利的规则，到19世纪末发生了变化。19世纪的国际法形成了这样的规则：占领必须是有效的，有效占领才能产生领土主权。发现不产生确定的主权，只产生一种不完全的权利。发现的这种权利必须在一个合理期间内通过对所发现土地的有效占领来完成。所谓有效占领就是能对在该地区上的该国及该国国民的权利给以最低限度保护的那种占领。 第四节 领土主权与限制 一、一般限制（受到国际习惯的限制） １、国家在利用边界河流、多国河流的时候，或在利用其边境土地的时候，不应损害邻国的利益。 ２、国家在开发和利用其海域资源的时候