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鹰潭市建立大学生到村任职工作长效机制问题研究教案
建立大学生到村任职工作长效机制问题研究
鹰潭市委组织部课题“村官”成长成才,着力构建大学生到村任职工作长效机制,努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。
为了解大学生“村官”工作、学习和生活等情况,总结大学生到村任职工作取得的成效和经验,发现解决大学生到村任职工作存在的问题,构建大学生到村任职工作长效机制,实现大学生到村任职工作正常化、规范化和制度化,确保大学生“村官”“下得去、待得住、干得好、流得动”,鹰潭市委组织部组成课题经历一个自发探索到全面试验,再到整体推进的推行“一村一名大学生”计划
被调查群体对大学生到村任职工作的积极效应的总体看法:
总体看法
占百分比 带来了
新思想、
新观念 传授了
新技术、
新知识 改进了工作方式,提升了工作效能 激发了村干部队伍活力,增强了村干部工作动力 充实了村级干部队伍,夯实了村级组织基础 拓宽干部成长渠道,密切党群干群关系 一般群众 89.84% 97.15% 86.18% 57.72% 87.40% 97.97% 乡村干部 95.73% 78.63% 86.32% 94.87% 98.30% 82.05% 组工干部 100% 100% 100% 100% 100% 100% 社会人士 98.67% 96% 93.33% 60% 66.67% 54.67%
一是带来了新思想、新观念。
大学生村官党的政策网络市场。大学生村官搭建信息、市场服务平台农业技术培训,引导科学种植、科学养殖新知识的传播者、新文明的倡导者和群众致富的人,给农村带来一股清风
五是充实了村级干部队伍,夯实了村级组织基础。
大学生年轻、有文化、政策水平和专业技能较强,大学生到村任职,为农村基层干部队伍增添了新鲜血液,他们的到来,改善了农村基层干部队伍结构,使农村基层干部队伍文化程度,拓宽干部成长渠道,密切党群干群关系。相当部分干部是“由家门到校门机关门”的“三门”干部这些同志文化水平高但缺乏基层对基层群众,处理复杂问题的能力较弱。大学生成为推动农村经济社会发展的新生力量。大学生“村官”享受全额拨款专项事业编制直接转正定级工资高定一级公积金计发住房补贴大学生“村官”“村官”“村官”“村官”云南巧家县到乡镇,挑选经验丰富、责任心强的基层对进行帮带永寿县且群众公认的用青春热情农村受多方面因素,特殊的社会文化、公共事业缺乏认同感繁杂农村工作工作难深入,
调查了解,主要原因在于以下几个方面:
1、一些大学生思想不到位,缺乏工作动力
据了解,很多大学生选择到村任职,很重要原因不是对农村有真情实感,而是其他一些现实利益因素,真正想在农村干事的较少(如图)。
“大学生到村任职动机”调查情况
迫于就业
压力 享受优惠政策 村官工作安稳 企望以后转编 取得公务员
基层工作经历 扎根农村干事创业 体验生活 其他 52.02% 12.14% 4.62% 21.97% 3.47% 2.89% 1.73% 1.16%
从图中可以看出,部分大学生报考“村官”是迫于就业压力作出的被动选择,一旦工作落实或考取录用就立马离开;很多大学生是冲着“村官”报考公务员、研究生考试加分、优先工作为获得报考公务员条件 99.24% 90.37% 66.06% 94.34% 38.69%
在到村大学生中,大部分人能够较好地开展工作,受多方面因素影响,一些人开展工作比较困难,能力素质不适应农村工作要求,主要问题在于以下方面:
一是大学生“村官”知识丰富,但所学知识大多与农村发展所需不吻合,涉农知识欠缺,多数大学生对农业技术、农村经济、农村政策、农村法律等认识仅停留在理论层面,对农学知识知之甚少,所学知识派不上用场,不少大学生“村官”感到有劲使不上。
二是多数大学生“村官”刚出学校门就来到农村,对农村不了解,缺乏农村工作经验,在实际工作中“把不住脉”,在很多问题上找不到切入点,大学生村官困扰大学生村官对于多数大学生村官来说考公务员和进事业单位是首选公务员和事业通过考试进入的大学生村官比率不足10%。“村官”提供保障性政策,导致队伍不稳定,人心思走,很多人“身在曹营心在汉”,提前准备三年后事情,甚至出现了挂名“村官”。当很多优秀大学生“村官”对农村工作已熟悉,能更好发挥作用之时却面临离开,在一定程度上可以说是浪费了人才。
6、管理培养不够,部分大学生成长受限
上级组织要求乡村重用大学生“村官”,帮带培养大学生“村官”,多数地方能按照上级组织要求,积极为大学生”村官”开展工作创造条件、提供帮扶,而有些地方对大学生“村官”重视不够,没有为他们提供良好的锻炼成长机会和发挥才干舞台,主要原因在于认识有偏差、管理不健全、培养不到位、考评不完善。
从思想认识来看,一些地方对于推进大学生到村任职现实意义和长远意义认识不足,对大学生“村官”管理培养存
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