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南工程国际工程承包第三章国际工程投标概要
市场开发的几方面调研工作: 1)关于工程所在国的政治形势:政局是否稳定,与周边及本国的关系,政策开放性等。 2)关于工程所在国的经济状况调查:发展情况、金融环境、外汇管理,银行服务、保险,税收及物价等。 3)关于当地的法律法规:主要是与工程承包业务有关的法规必须了解,象招投标法、经济合同法、公司法、劳工法、税法等,可通过当地建筑业同行或律师了解。 4)项目所在国的工程市场情况:市场容量与发展趋势,国际投资,近远期工程建设量等。 市场开发的几方面调研工作: 5)所在国的基础设施状况 6)大宗建筑材料的市场供应情况 7)关于自然环境和条件 8)当地人力资源情况 (二)具体项目的投资决策 对企业的参与项目竞争所面对的外部机遇和风险,内部具备的优势和劣势进行综合分析,一般要考虑以下几方面的因素: 1)本公司方面的因素:施工能力和特点,有多少在建项目;设备和机械状况,能否调用;有无类似工程的经验;有无资金垫付能力,项目对公司今后发展的影响。 2)工程项目方面的因素:工程性质、规模及复杂程度,自然条件,现场工作条件,包括道路交通、水电供应,材料供应条件,工期要求等。 3)业主方面的因素: 二、参加资格预审 资格预审是招标投标的第一轮竞争,要赢得投标资格,需要以审慎态度填报和递送资格预审所需要的一切资料。 (一)填报资格预审表格: 申请购买资格预审文件;一般包括:资格预审须知、项目介绍、一套资格预审表格。概括为以下几方面: 1、公司的一般性资料; 2、财务状况; 填报资格预审表格: 3)工程经验记录; 4)施工机械和设备; 5)管理人员和技术人员的能力; 6)工程的分包计划: 针对复杂综合工程,要求拟定分包计划,简要介绍分包商的名称、国别、业绩等。 有时要求对专业公司另行招标或业主推荐。 填报资格预审表格: 7)施工方案和施工组织设计; 8)其它证明文件: 要求承包商签署誓言,保证填写的真实性,多数要求公证部门的公证书、审计部门的证明或商会的证明等。 有的项目采用资格后审,资格和投标文件一起审查,可先开资格标,而后再开资格通过的投标人的价格标,即商务标。 (二)资格预审: 业主可根据工程项目的特点来确定资格评审的方法;投标方可自我估评,目前较普遍采用定项评分法,用简单的分项权重和百分数。 (三)综合评审原则: 一般采取淘汰法,先将报送资料不完整的公司淘 汰,再将确定在合格线下的公司淘汰。 第三节 投标报价前的重要工作 一、熟悉和研究招标文件 重点应注意如下问题: (1)核准有关日期:投标截止日期和时间、报价有效期、由合同签定到开工允许时间、工期(总工期和部分工程的关键工期)、保修期等。 (2)关于保函要求:应清楚投标保函、履约保函、预付款保函、临时进口施工机具税收保函,以及缺陷责任期保函,保函的数值要求和有效期的规定,允许开保函的银行限制。事关保函费用和需占用的抵押资金。 重点应注意如下问题: (3)工期延误损害赔偿费与提前完工规定: 延误工期的每日赔偿金额,有无最高限额,是否有提前完工奖励。 (4)保险要求: 要求保险的种类,例如工程一切险、第三方险、现场人员的人身事故和医疗保险和社会险等,最低保险金额、保期和免赔额,对保险公司要求等。 (5)付款条件:是否有预付款,如何扣还,材料设备预支款规定。付款方法、比例、保留金比例及最高限额,业主付款时间限制等。 (6)关于物价调整条款:是否允许价格调整,可对哪些内容进行调整。 (7)关于货币:报价货币和支付货币的规定,货币种类比例、外汇兑换规定、汇款规定、是否固定汇 率。 重点应注意如下问题: (8)关于税收: 是否免税或部分免税,可否临时进口施工设备而不收海关税,可否用银行保函形式办理临时免税进口。 (9)关于外籍劳务的规定:是否有比例。 (10)关于不可抗力(Force Majeure 或Act of God): (11)争议的解决办法,仲裁或诉讼程序等。 (12)施工技术规范: 二、现场考察 在熟悉和研究招标文件的基础上,事先制定有针对性的提纲,逐项进行。以下为必须的考察内容: (1)一般自然条件:工程场地的地理位置,到城市、港口及交通条件;地形状况,气象水文、工程地质。 (2)施工条件:有无布置施工临时设施和生活营地的位置;进场道路、电、水和通信;当地材料质量及人力资源、工资水平。 必须的考察内容: (3)施工材料:价格和供应渠道,当地采购或第三国采购代理情况等。 (4)施工机具:该国的施工设备和机具的生产、购置和租赁,维修及配件供应;转口机具供应和价格。 (5)交通运输:运输工具购置和租赁价格;空运、海运和陆地运输条件和费用。 必须的考察内容: (6)商务问题:税收、货币稳定性、银行保函手续费、贷款利率、保险费率;人工工效与工资及附加费、物价稳定性,临建工程的标准和收费等。 (
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