[中学教育]第3课古代政治制度的成熟.doc

第3课? 古代政治制度的成熟 【课程标准】 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 【课标解读】 注意把握中央决策机构的变化与地方行政机构的变化两条线索。具体内容应包括汉代中枢机构的变化和郡国并行制、魏晋南北朝中枢机构的变化、唐朝的三省六部制和地方节度使制度、北宋从中央到地方加强中央集权的措施、元朝的兴盛制度。教材中对七国之乱、藩镇割据、五代十国、北宋的极贫积弱的讲述，是对上述问题的深化，应分析理解。 【考试大纲】????????????????????????????????????????????????????????????? 汉到元政治制度的演变 【知识梳理】 一、中枢权力体系的变化----三省六部制的确立及其演变 （一）确立：隋唐 1．内容： 三省是指?????????? 、?????????? 、???????????? 。 ?????? 省下设六部，即?????????????????????????? 六部。1．宋朝：二府三司制 三省长官基本不参与政事，又另外设置“???????????? ”作为宰相办公机构，其长官为宰相，但相权已被分割：军政归????????? 掌管，财政则归度支、盐铁、户部??????? 掌管，三司的长官?????????? 又称为“计相”；宰相只保留?? ????????。 2．元朝：废除三省，只设?????? ，长官为元代??????? 。 二、选官制度 ? （一）目的：补充??????????? ，保证这个队伍的???????????????????? 。 ? （二）发展： 1．西周：实行???????????? 制。 2．战国：实行???????????? 制，秦和汉初基本沿袭。 3．西汉：汉武帝时，实行????????? 制和?????????? 制 （1）内容：???????? 制是让郡国每年向国家推荐人才；????????? 制是中央和地方官府向社会征聘人才。 （2）影响：一定程度上满足了?????????? 的需要，但易任人唯亲，???????? 和?????? 易形成小集团。 4．隋唐时期：实行科举制 （1）形成：????????? 时分设各种不同科目推举人才，???????? 时设进士科，以试策取士，科举制形成。 （2）完善：唐代，统一分科，定期考试，????????? 和???????? 两科最为人重视。 （3）影响：扩大了统治的????????? ；促进了????????? 的进一步成熟，为????????? 提供了高素质人才；成为?? ????????长期保持繁荣的制度保障之一。 请思考：隋唐时为何废弃废弃汉代以来的察举制和征辟制？科举制的实行有何历史作用？ ? ?三、监察制度 （一）目的：为了保证官僚队伍的???????????????????? 。 （二）发展： 1．官员监察制度 （1）确立：秦汉时期 秦朝设??????????? ，汉武帝时设????????? 。 （2）顶峰：明清时期 在中央既设?????????? 及??????????? ，又设“科道”，在地方设???????????? 。 2．谏议制度 （1）含义：对???????? 的言行和决策进行监督。 （2）发展： ①隋唐时期：三省六部中的?????????? 负责谏议和封驳，不仅有权对??????? 作出的决策提出异议，也可以对???????? 的做法提出不同意见。 ②宋代：出现独立的谏官机构——??????? 。 ③明清时期：专门的谏议机构已经没有。 （三）作用： 1．积极作用：在整顿??????? ，打击??????? 势力，维护????????? ，谏正皇帝过失、防止????????? 等方面发挥了重要作用。 2．消极作用：不能从根本上约束皇帝的??? ??????，也不能杜绝官僚队伍中的??????? 和 ?????? 现象。 【知识拓展】????????????????????????????????????????????????????????????? 1. 三省六部制是怎样完善中央集权体制的 三省六部制在形式上确立三省为中央最高权力机构，分工合作，掌管朝政。中书省掌制令决策；门下省审核政令；尚书省掌行政，下辖六部处理日常军事政务，凡军国大事，必由中书省决策，门下省审议复奏。然后始付尚书省颁下执行。凡中央、地方各部门呈上奏章，重要的也必须通过尚书省交门下省审定，转中书省呈请皇帝批阅。门下省有“封驳”权，对不可行的政令和认为不妥的奏章，都可驳回修改。中书、门下两省地位十分重要。 这种完整严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。 三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，三省六部制的