[教育学]形势政策作业.doc

人受到震动有种种不同：有的是在脊椎骨上；有的是在神经上；有的是在道德感受上；而最强烈的、最持久的则是在个人尊严上。 ―――约翰?高而斯华馁改革开放30年来,我国经济保持了年均9.7%的快速增长,人均GDP由1978年的226美元增加到2008年的3266多美元,人民生活实现了由温饱到总体小康的历史性跨越。我国综合国力大幅度跃升。2008年,我国的GDP总量超过30万亿人民币,居世界第三位;对外贸易总额亿2.5万多亿美元美元,居世界第二位;外汇储备超过1万亿美元,居世界第一位。可以说过去的三十年是中国经济高速发展的三十年，回望过去，我们不能忘记三十年前，中国改革开放总设计师邓小平同志的高瞻远瞩。但我们更不能忘记他老人家那更伟大的愿望，那就是“我们可以让一部分人先富起来，但我们绝不能让其他人变得更穷”。但十五年来的马克思政治思想教育经历，却深刻的告诉我，我们不但要稳定和发展，我们更要尊严和权益。所以我一直在思考、在观察今天我们这个社会，我认为今天的中国存在着四个非常严重的社会问题，这四个问题如果不能得到好的解决，将会严重影响未来中国经济的发展甚至是社会稳定。第一是严重的贫富差距问题；第二是中国人的住房问题；第三是社会保障体系的等级问题；第四是污腐败贪问题。下面我将做一个平浅的问题分析。日前，北京理工大学教授胡星斗向全国人大递交了一份《对歧视性、多轨制的社会保障制度进行违宪审查的建议》，他认为，中国实行的是“封建等级的社会保障制度”。其文章认为， 我国的社会保障制度分4个等级，第一等级是官员、公务员和部分事业单位人员，享受优越的财政拨款的养老、公费医疗甚至公费疗养；第二等级是一般城市职工，企业和个人各交一部分保险费用，个人账户加社会统筹；第三等级是城市无固定工作的居民，购买商业保险；第四等级是农村人口，参加低层次的农村养老与合作医疗。（四）着力改善民生，加快发展社会事业。在应对国际金融危机的困难情况下，我们更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 ????实施更加积极的就业政策。强化政府促进就业的责任。中央财政安排就业专项资金４２６亿元，比上年增长５９％。实施困难企业缓缴社会保险费或降低部分费率、再就业税收减免及提供相关补贴等政策，鼓励企业稳定和增加就业。开展系列就业服务活动，多渠道开辟公益性就业岗位，促进高校毕业生到基层就业、应征入伍和到企事业单位就业见习。全年组织２１００万城乡劳动者参加职业培训。这些措施促进了就业的基本稳定。 ????加快完善社会保障体系。普遍建立养老保险省级统筹制度，出台包括农民工在内的城镇企业职工养老保险关系转移接续办法。在３２０个县开展新型农村社会养老保险试点，推动我国社会保障制度建设迈出历史性步伐。中央财政安排社会保障资金２９０６亿元，比上年增长１６．６％。企业退休人员基本养老金连续５年增加，去年又人均提高１０％。农村五保户供养水平、优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象保障水平都有新的提高。中央财政安排保障性安居工程补助资金５５１亿元，比上年增长２倍。新建、改扩建各类保障性住房２００万套，棚户区改造解决住房１３０万套。全国社会保障基金积累６９２７亿元，比上年增长４４．２％。社会保障体系得到加强。 ????进一步促进教育公平。大幅度增加全国教育支出，其中中央财政支出１９８１亿元，比上年增长２３．６％。全面落实城乡义务教育政策，中央下达农村义务教育经费６６６亿元，提前一年实现农村中小学生人均公用经费５００元和３００元的目标。实行义务教育阶段教师绩效工资制度。中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策开始实施。国家助学制度不断完善，资助学生２８７１万人，基本保障了困难家庭的孩子不因贫困而失学。 ????稳步推进医药卫生事业改革发展。组织实施医药卫生体制改革。中央财政医疗卫生支出１２７７亿元，比上年增长４９．５％。城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保４．０１亿人，新型农村合作医疗制度覆盖８．３亿人。中央财政安排４２９亿元，解决关闭破产国有企业退休人员医疗保险问题。基本药物制度在３０％的基层医疗卫生机构实施。中央财政支持建设了一批县级医院、乡镇中心卫生院和社区卫生服务中心。启动实施扩大乙肝疫苗接种等重大公共卫生服务专项。加强食品、药品安全专项整治。面对突如其来的甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情，我们依法科学有序地开展防控工作，有效保障了人民群众生命安全，维护了社会正常秩序。 短短一个多月内，全国各地接连发生了5起校园血案，都是犯罪嫌疑人为了报复社会，拿幼儿园或小学的学生痛下杀手，导致毫无抵抗能力的弱小学生伤亡。（一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展（二）加快转变经济发展方式，调整优化经济结构（三）加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础（四）全面实施科教兴国战略