[调研报告]努力加快宁波体育设施建设.doc

努力加快我市体育设施建设 　　NINGBO?DAILY 　　人民政协 　　人民政协 　　责任编辑／续建伟 　　电话电子信箱／xjw＠ｃｎｎｂ．ｃｏｍ．ｃｎ 　　A18 　　２０10年9月9日　星期四 　　A 　　B 　　群众需求与设施不足的矛盾日渐突出 　　【记者解析】：参与调研和座谈会的体育界委员认为，尽管我市公共体育设施建设取得了可喜的成绩，但与其他计划单列市、副省级城市相比，与宁波城市承办全运会等大型赛会的远景要求，还有不小的差距，城乡居民日益增长的健身需求和健身设施不足的矛盾亟待认真解决。? 　　 　　现有体育比赛设施建设规模小档次低，限制了承办大型赛事能力。我市近年来修建了一些体育设施，但多数是解决“有”和“无”的问题，相对功能单一，部分设备老化，只能满足一些传统型的体育项目的开展。全市就较大国际比赛举办场地只有北仑区体艺馆，市体育中心的雅戈尔体育馆、富邦体育场、鄞州区体育馆、市游泳健身中心仅能举办一般国际比赛和国内重大比赛。高规格、高标准的体育场地严重缺乏，这与我市高速发展的经济和社会水平相比严重滞后。? 　　现有体育比赛场地设施分布不均衡。由于体育设施建设对经济发展和区域功能依赖性较大，导致现有体育设施分布的区域不平衡性。慈溪、余姚等地多于宁海、奉化、象山等县（市），市级体育场馆主要集中在江东区，海曙区、江北区缺少市级大型体育设施。市级体育设施分布也不平衡，在现有的体育设施中有５６％以上分布于各级各类学校，其中规模较大的场馆则多数在高校，没有发挥应有的社会效益。? 　　群众性体育运动场地设施不足。目前在我市的公共体育场地设施中，能覆盖３至５万人口的体育活动中心几乎空白。另外，我市群众活动需求较大的羽毛球馆、小足球场、篮球场等场地设施也远不能满足市民尤其是青少年活动的需求。居民日常健身场地不足，严重制约着我市打造长三角南翼体育强市目标的实现和群众体育的发展。 　　体育设施运营机制受政策局限。目前，我市的一些体育场馆经营主要停留在传统的“出租”上，承办赛事主要靠输血型的“拉赞助”。对相关产业的开发远远不够，尤其是对体育产业如体育广告业、体育娱乐业的商用经济价值挖掘不足；一些有群众基础的体育项目没有得到充分开发，缺乏规范的组织形式，商业运作水平不高。另外，民营资本参与公共体育设施经营没有相应的政策条例支持，资金引入困难，且未理顺资金回报问题。如何充分发挥民营经济作用，积极吸引社会力量，形成国家、集体、个人共同参与、共同建设我市体育设施的局面，努力解决群众需求与设施不足的矛盾，还待突破创新。 　　D 　　建议之二： 　　体育设施建设稳步推进 　　【记者手记】：记者从“加快我市体育设施建设专题座谈会”上了解到，改革开放以来，随着我市经济社会的快速发展，体育事业也取得了长足进步。不断完善的体育设施，不仅促进了竞技体育和群众体育的发展，还通过举办各项国内、国际体育赛事，极大地宣传了宁波，从而带动了其他事业的发展。? 　　群众健身设施建设逐步得到重视。为缓解市民健身场地不足的矛盾，市体育局加大了群众健身设施建设，推出了体育设施“五大民生工程”；各县（市）、区政府在实施城镇规划中，注意新建、改建了一批文体场馆和体育设施；各大专院校、中小学也相继建成一批多功能的综合性体育馆。截至２００９年底，我市农村９５％以上行政村建有健身路径，城区９８％以上的社区安装了健身路径，成为全民健身的有效载体。? 　　竞训设施较为完善成绩省内名列前茅。我市竞技体育起步较早，项目设置较为齐全，体育训练依托市体育训练工作大队、体育运动学校、市水上运动训练基地、市第二少年儿童业余体育学校、市游泳俱乐部、市网球运动管理中心、镇海技巧基地等市级训练设施和县（市）、区学校体育设施，为省队、军队、国家队输送了一大批优秀体育运动苗子。? 　　比赛设施逐渐增多。我市本级建有市体育中心，包括雅戈尔体育馆和富邦体育场；投资１亿元人民币的市游泳健身中心可满足一般国际跳水、游泳、水球等比赛要求；市级老年体育活动中心、游泳俱乐部、宁波体育运动学校、二少体、水上运动训练基地、市网球运动管理中心等单位均能承办省级的单项赛事。目前，１１个县（市）、区８０％以上均有一个体育馆或体育场能承办国内外一般性的单项赛事，北仑体育馆还具有承办较大国际赛事的能力。２００９年我市举办了２５项全国性以上赛事和活动。? 　　经营性体育场馆逐渐得到发展。借助我市发达的民营经济，民间资本逐渐注入到体育事业中，一批经营性体育场馆逐步兴起。２００９年全市经营性体育场所２９００余家，有效补充了公共体育设施的不足，满足了群众健身的需要。 　　建议之一： 　　C 　　核心 　　提示 　　加快宁波体育设施建设，促进体育事业发展，打造长三角南翼体育强市，是加快东方港城现代化进程的重要内容