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创业培训建议
关于在我省开展种养殖业扶贫开发创业培训的建议
省扶贫开发办公室:
为深入学习和实践科学发展观,认真贯彻党的十七届三中全会精神,落实河南省委、省政府关于推动全民创业的决定,进一步加大我省扶贫开发力度,积极应对世界金融危机对我省广大务工农民的不利影响,真正把粮食增产,农业增效,农民增收落到实处,建议在我省开展种养殖业扶贫开发创业培训工作。
一、开展种养殖业创业培训工作的重要性
农业发展的根本出路在科技,目前我国总体上已进入加快改造传统农业,走中国特色农业现代化道路的关键时刻,面对我省农业发展状况,特别是贫困地区经济发展滞后的现实,迫切需要依靠科学技术改进农民生产经营能力,转变农业生产经营方式,提高农产品市场竞争力和农民收入水平,因地制宜地发展高效农业、生态农业,绿色农业,最大限度地提高农业生产效率,以改变生产经营方式,达到农业增效、农民增收和农村经济增长的目的。
要发展高效农业就必须依靠科学技术发展种植业、养殖业以及农产品加工运输业,发展这些行业就必须解决当前限制其发展的主要因素,就是缺乏科学技术和创业带头人,因此实施创业培训,为全省农村,特别是贫困地区培训建立起一支懂技术、善经营、理念先进、技能优良、作用明显的创业带头人队伍,不仅是必要的,而且是紧迫的,是形势发展需要。
开展创业培训工作,是深入学习实践科学发展观的重要活动,是适应当前农业农村经济形势的需要,培训要以发展主产业的种植、养殖业、农产品加工业为核心,重点推广,新品种、新技术、新模式和农业公共信息服务技术,农业政策法规为主要内容,采取有效形式,对哪些有思想观念新、有经营头脑、有志在本地创致富、发展种、养产业的农民、农村青年进行专门培训。要促进形成产、学、研结合,产、供、销加农户一条龙的服务体系,形成选送单位,培训机构、政府有关部门紧密配合,从而推动现代化农业可持续发展。
我省具有培训能力的高、中等农业院校、各级扶贫培训基地,要从贯彻落实党的十七届三中全会精神的高度,充分认识开展创业培训工作的重要性,增强紧迫感和责任感,要科学谋划、精心设计、认真组织,努力探索新形势下搞好种养殖业创业培训的有效途径,为新农村建设做出新贡献。
二、精心组织,确保培训质量
培训机构
在我省选择办学实力强、教学管理先进、教学设施齐全,具有培训创业型人才的条件与经验、并热心为“三农”服务,愿意承担培训任务的大中专院校为省、市种养殖业扶贫开发创业培训基地,同时为培训基地提供一定的培训经费。
(二)培训对象
面向全省广大扶贫开发重点县市和重点村招收有志立足本地创业,准备在种、植、养殖业大显伸手的,头脑灵活,对科学技术需求迫切的男、女青年,年龄可控制在16—45岁之间。
培训学员的选拔要采取个人申请,村、乡、县(市)三级推荐,学校择优录取的方法,把创业带头人后备人才选拔到校。选拔对象:一是从事或家里正在发展的种植、养殖等行业的务工人员,青年学生;二是面对科技示范户,村级动物防疫员、植保员、农机员、农民专业合作组织带头人和种养大户的农民技术员和复退役战士,返乡农民工。
(三)培训内容
结合创业培训的特色和当地经济发展与生产实际,课程设置分以下四方面内容:一是农业政策法规。通过培训,使学员学法知法,了解党和国家对农业发展的各项法规和优惠政策。使大家依法经营,增强法制观念。充分利用好国家对农业的优惠政策。二是种、养业生产方面的科技知识,通过培训系统掌握种、养业生产的各项技术,及时了解种、养业发展的最新动态,最新技术。为今后的创业打下坚实技术支撑;三是营销知识和公共礼仪常识。为了增强培训学员的驾驭市场的能力和发展生产中的竞争能力,开创性地工作,特将该类知识作为培训必学内容;四是有待提高综合素质的外语和计算机知识及创业就业管理学相关知识。
(四)培训方式
一是开设两年制学历教育,一年理论,一年实习,穿插进行;二是根据农业生产的周期性特点,根据生产发展的需要举办单一的专门化短训班。
(五)培训费用
为了鼓励贫困地区青年参加创业培训,国家扶贫部门要出台补助培训学费的政策。两年制学历教育全学程可每人补贴4000元,专门化短训班每人补贴1500元(按一个月每期计算,含食宿等费用)。
(六)培训管理
一定要做好广泛深入的宣传,让贫困县、乡、村的群众认识到参加创业培训的重要性,坚定参加创业培训的信心。二是针对创业培训班的实际制定教学计划,编写实用教材。教材要淡化理论,突出实用。三是加强管理,到校后学员纳入正常学生管理渠道,选派经验丰富的管理人员带班管理,加强引导,注重全面素质的提高和创业精神的培养。
三、加强领导,务求创业培训的实效
实施创业培训是新形势下的新课题。各级政府和扶贫开发相关部门要积极研究创业培训工作中可能出现的问题,加以引导解决,确保好事办好,务求实效。首先要正视招生难这一现实,要加大力度积极宣传,使群众转变观
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