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9工程建设监理法规 《建筑法》：“国家推行建筑工程监理制度” 一、概念 工程建设监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目业主的委托，依据国家有关法律、法规，经建设主管部门批准的国内工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。 “相应资质”： 工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。 禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。 工程监理单位不得转让工程监理业务。 “依据”： 1、国家法律、行政法规、规章及国家现行的技术标准、技术规范。 2、工程建设文件、设计文件和设计图纸。 3、建设单位委托监理合同以及有关的建设工程合同。 二、我国实行强行监理的范围 《建设工程监理范围和规模标准规定》： 下列建设工程必须实行监理：　　(一)国家重点建设工程；　　(二)大中型公用事业工程；　　(三)成片开发建设的住宅小区工程；　　(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；　　(五)国家规定必须实行监理的其他工程。 三、工程建设监理的内容 “三控两管一协调” “三 控”——质量控制、投资控制、进度控制 “两 管”——合同管理、信息管理 “一协调”——组织协调 四、建设工程委托监理合同 第一部分 建设工程监理合同协议书 第二部分 通用条件 第二部分 专用条件 五、工程建设监理各方的关系 业主 监理 承包商 六、监理单位的义务、权利和法律责任 1、监理单位的义务 工程监理单位不得转让工程监理业务。 工程监理单位应当在其资质等级许可的范围内，承担工程监理业务。 工程监理应当按照工程监理范围的要求，采取旁站、巡视和平行检查等形式，对建设工程实施监理。 旁站——在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。 巡视——监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。 平行检验——项目监理机构利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。 六、监理单位的义务、权利和法律责任 2、监理单位的权利 监理权 变更权 作证权 六、监理单位的义务、权利和法律责任 2、监理单位的权利 监理权 变更权 作证权 【案例1】 某监理单位承担了国内某工程的施工监理任务。监理工程师在审图时发现，基础工程的设计有部分内容不符合国家的工程质量标准，因此，总监理工程师立即致函设计单位要求改正，设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的改正要求，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。请指出上述总监理工程师行为的不妥之处并说明理由。 小结 本章主要内容： 工程建设监理的概念 我国实行强行监理的范围 工程建设监理的内容 工程建设监理各方的关系 监理单位的义务、权利和法律责任。 重点： 我国实行强行监理的范围、“三控两管一协调”、监理单位的义务、权利和法律责任