2012年上半年桂林商务工作总结及下半年工作打算.doc

抢抓机遇 积极作为 力推商务工作再上新台阶 ——在2013年全市商务工作会议上的讲话 桂林市人民政府副市长 周 卫 （2013年3月5日） 同志们： 这次全市商务工作会议很重要，很务实。刚才，会议表彰了2012年度商务工作成绩突出的先进集体，区直单位、县区和企业代表作了很好的发言，志刚局长对2012年的商务工作进行了客观全面的回顾总结，并对今年的工作进行了周密的安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面我讲几点意见： 一、2012年商务工作成效好、亮点多。 2012年，在市委、政府的领导下，全市商务工作围绕搞活流通、扩大消费、规范市场、保障供应、促进开放等主要工作，解放思想，奋力拼搏，全面完成了各项任务。全市社会消费品零售总额实现536.4亿元，增长16%，高于全国、全区平均水平。一批“南菜北运”、“配送中心”等国家和自治区的重点项目成功获批并如期建成，首次跨国零售企业广西（阳朔）商品展览会成功举办；产业损害预警工作走在全国前列；外贸工作努力完成了任务，荔浦县获得国家外贸转型升级示范基地；完成“走出去”项目3个，中方投资总金额5310万美元，同比增长63.3%，位居全区第二；口岸工作取得在全国沿边城市排名第三的好成绩；完成了商业网点、现代物流、二手车流通、加油站等发展规划的编制工作；开展了首届桂林地方美食调研、评选活动；全市10个县建立完善了12312商务服务中心，保供应、保安全、保稳定等工作成效明显，全市商务工作综合管理获全区二等奖。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导；得益于商务系统强化使命责任、正确研判形势、狠抓工作落实，在保障和改善民生、扩大内需、商贸流通体系建设和重大项目建设上积极作为；得益于各级政府各职能部门履职尽责、大力协作。在此，我谨向大家表示祝贺和感谢！同时，我们也要看到，当前商务工作还存在管理体制不顺、商业布局不尽合理、建设档次低、新型业态发展缓慢、龙头企业少、出口规模小、进口动力不足、政策配套滞后、市场秩序规范任务重、保供应保稳定保安全压力大等问题。这些问题需要我们认真研究，逐一解决。 二、2013年商务发展的机遇好，挑战多。 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是全力建设桂林国际旅游胜地的第一年。到2020年全国全面建成小康社会目标的确定，为我市经济社会发展提出了新的要求；《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》的获批，为桂林发展带来了史无前例的重要机遇；建设美丽桂林的新使命为桂林描绘了更美的蓝图。作为其中重要内容的商务工作和各级政府主要经济部门的商务系统，这些都赋予了我们更重的责任，也为我市商务经济发展提供了更好的机遇、更大的平台和更广的空间。 （一） “在保护中加快发展、在发展中加强保护”和“建设美丽桂林”，商务工作责任更大 党的“十八”大特别强调了加快转变经济发展方式，“使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动”，商务工作作为促进流通、扩大消费的主力军，作用更加凸显；而保护桂林资源环境、建设美丽桂林更离不开商务这个主角，可以说，我们是打造美丽桂林的重要力量，发展商务是实现“在保护中加快发展、在发展中加强保护”目标的最佳途径。而目前我市商贸流通业规模偏小，档次不高，效益较差，企业沿用传统和落后的生产管理方式的比较普遍，转方式、调结构、促发展的空间很大，我们的责任更大。因此，我们要高度重视发展商贸业和保护的关系，通过更快、更好地发展商贸业来解决保护的问题，不断提高商贸服务业在GDP中的比重；要在商贸业的规划上考虑保护，在行业发展上重视保护，在政策措施上引导保护，在监管服务上落实保护。引导清洁生产和绿色消费，提高低碳和生态经济在商务经济中的比重；大力发展新型业态，鼓励商贸服务企业走规模化、集团化发展道路；积极引进人才、技术和先进的管理方式、经营理念，推行消费红线机制，倒逼经济转型，加快商贸业转型升级步伐；积极推进再生资源回收体系建设，争取桂林成为全国再生资源回收试点城市；鼓励商贸服务企业经营、使用节能环保技术和产品；进一步推进绿色宾馆饭店建设，在餐饮业开展“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”活动，加强文明用餐、合理消费的宣传引导，推进餐饮节俭消费提醒提示制度和节俭用餐激励机制，通过早餐工程，便民餐饮等提供便利节俭用餐服务；科学处理餐饮业、生猪屠宰业、再生资源回收业、洗染业等商贸服务业废弃物，走出一条既加快发展、又促进保护的商务工作路子。 （二）“与全国同步全面建成小康社会”，商贸流通机遇更好 党的“十八大”提出，2020年全国要全面建成小康社会，而全面小康社会除人均GDP外的其他指标如城乡居民收入、城镇化水平、劳动力素质及劳动力向非农产业转移等为商贸流通业的发展提供了更好的机遇。如到2020年，全国城镇化率要达到60%以上。据统计我国城镇