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成品油质量升级项目贷款情况一览表
成品油质量升级项目贴息补助
符合性评估工作细则
(修订版)
中国石油和化学工业联合会
2018年2月
目 录
第一章 总则 1
第二章 名词释义 1
第三章 工作机构 3
第四章 专家团队组成和工作规则 3
第五章 评估流程 5
第六章 评估内容 7
第七章 其他 10
第八章 附则 10
附件1 贷款贴息企业评估工作流程图 11
附件2 企业申请材料目录及造册编制要求 12
附件3 企业专项贴息资金申报说明表 15
附件4 成品油质量升级项目基本情况表 16
附件5 成品油质量升级项目贷款情况一览表 18
附件6 ××年度×××企业专项贴息资金申请汇总表 19
附件7 企业申报材料一览表 20
附件8 企业情况一览表(一) 21
附件9 企业情况一览表(二) 22
附件10 成品油质量升级项目符合性评估清单 23
附件11 专家组成员保密承诺书 25
第一章 总则
第一条 加快推进成品油质量升级是一项重要的国家专项行动,既有利于改善环境、治理雾霾、促进绿色发展、增添民生福祉,也有利于扩大投资和消费、促进产业结构调整与升级。根据《国家发展改革委关于印发大气污染防治成品油质量升级行动计划的通知》和《财政部 国家能源局关于做好成品油质量升级项目贷款贴息资金申报工作的通知》(财建[2016]56号,以下简称《通知》)文件精神,调动炼油企业升级改造积极性,充分发挥财政资金的杠杆撬动作用,中央财政从节能减排补助资金专项中作出安排,对符合条件的成品油质量升级项目贷款给予贴息补助。为规范有序开展申请成品油质量升级项目贷款贴息符合性评估工作,特制定本细则。
第二条 中国石油和化学工业联合会(以下简称石化联合会)本着公开、公平、公正的原则,根据《国家能源局关于委托对成品油质量升级项目开展符合性评估的函》(以下简称委托函)评估成品油质量升级项目时,适用本细则有关规定。
第二章 名词释义
第三条 成品油质量升级项目。成品油质量升级项目涵盖范围为汽油加氢脱硫、汽油吸附脱硫、催化重整、芳烃抽提、甲基叔丁基醚脱硫、烷基化、异构化、轻汽油醚化、柴油加氢精制、柴油加氢改质、加氢裂化、渣(蜡)油加氢等装置,配套建设的与成品油质量升级密切相关的制氢、精制、储运、进料预处理、废水和废气处理等辅助设施及公用工程设施。
成品油质量升级项目为2014年4月29日后在建、拟建项目,且承诺在升级目标最后期限前投产运行。车用汽油、柴油质量升级项目,国Ⅳ升国Ⅴ最后期限为2016年12月31日;硫含量不大于10PPM普通柴油质量升级项目最后期限为2017年11月1日。车用汽油、柴油质量升级项目,国Ⅴ升国Ⅵ以国家公布的最后期限为准。
第四条 项目类别。通过符合性评估的成品油质量升级项目,按贴息补助优先顺序分为A、B、C三类。
(一)A类:材料完备,车用汽、柴油国V升国VI项目或硫含量不大于10PPM普通柴油升级项目已建成投产。
(二)B类:材料完备,车用汽、柴油国IV升国V项目或硫含量不大于50PPM普通柴油升级项目已建成投产。
(三)C类:材料不完备,项目已建成投产。
第五条 炼油企业。经过国家批准或2000年国家清理整顿后保留的炼油企业,具有成品油批发资质优先;炼油企业淘汰200万吨/年及以下常减压装置,二次加工能力不低于一次加工能力的80%;投资方必须具有一定的经济实力和抗风险能力。
第六条 国V及国VI车用汽、柴油标准。国V及国VI车用汽油标准符合GB17930-2016,国V及国VI车用柴油标准符合GB19147-2016。硫含量不大于10PPM普通柴油标准GB252-2015。
第七条 建成投产。指成品油质量升级项目正式投产并通过安全及环保验收等专项验收以及工程竣工验收。
第三章 工作机构
第八条 石化联合会根据委托函,成立评估工作领导小组,全面负责评估工作相关事宜。
第九条 评估工作领导小组下设项目组,其主要职责:
(一)制定评估工作规则和流程。
(二)协助评估工作领导小组组建评估专家组,为评估工作提供技术支持,并做好相关服务。
(三)督导评估专家组贯彻落实《通知》和本细则要求,确保专家组独立开展工作。
(四)做好与相关部门的沟通和协调工作。
第四章 专家团队组成和工作规则
第十条 组建评估专家团队。从地方能源主管部门、央企集团、科研院所、地方协会等单位遴选坚持原则、公平公正、清正廉洁的人员组成评估专家团队,涵盖炼油工艺技术、质量、安全、环保、能耗五个专业,人数保持在30人左右,参加过国家发展改革委、国家能源局等部门重大课题研究的专业技术人员优先。
第十一条 专家团队在对申报企业的材料进行全面审验的基础上提出评估意见,并负责对申报项目进行现场抽查、核实。
第十二条 实行专家负责制,独立开展评估工作,并接受社会监督。专家团队分3组开展工作,
组长负责评估任
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