从法律层面探讨校园性骚扰与性侵害.ppt

從法律層面探討校園性騷擾與性侵害 日 期：98年4月23日 地 點：大同技術學院 報告人：黃金山 大綱 一、前言 二、大專校園性騷擾及性侵害事件 三、校園性騷擾的認定原則及類型 四、學校如何處理校園性騷擾事件 五、性侵害定義及法律規定 六、性騷擾及性侵害的法律責任 七、校園教學活動與人際互動 師生戀？性騷擾？性侵害？ 八、性騷擾？猥褻？ 妨害善良風俗？妨害風化？ 九、陷阱、小心 十、結語 一、前言 在一般人印象中，校園是一個寧靜、祥和 、追求知識真理、以及傳道、授業和解惑的場 所，給人的感覺應是善良純淨、師生相處融洽 ，而不像社會那麼複雜和危險。然而，由於社 會變遷的影響，台灣地區的校園內也漸趨複雜 ，除了校園的暴力問題之外，校園性別歧視、 性騷擾與性侵害，亦成了教育界最為關心的另 一個校園偏差或犯罪行為。 10多年來，校園性騷擾問題從被隱藏看 不見到被命名、到被看見卻被壓制或不一定 被處理得當、到認知應有適當處理與教育落 實的必要，時間雖長久，也算是具體的進展 。而93年6月公布施行「性別平等教育法」 ，更已將校園性騷擾議題提升至法制化的層 次。認識性騷擾、性侵害、性自主、性別歧 視，是所有與校園相關的人必須學習的課題。 誤解性騷擾，也讓被騷擾的受害人「難 以啟齒」，多數被騷擾的受害人不是跟親友 訴苦，就是忍氣吞聲，或者不以為意，甚至 自認倒楣。受到傳統道德影響，台灣女性碰 到與「性」有關的事情，總是難以開口。儘 管大多數的性騷擾是以男性對女性為主，但 性騷擾絕不僅止於男性對女性的騷擾行為而 已，「桃色機密」就是女性騷擾男性最典型 的例子，同性之間也可能發生性騷擾。 二、大專校園性騷擾及性侵害事件 (一) 教育部95年度校安通報大專校院性騷擾事 件39件、性侵害24件；97年度性騷擾37件 、性侵害18件。 ● 教育部要求學校要敏感辨識並積極通報， 故通報數字會不斷增加，此不表示受侵害 或性騷擾事件數目(比例)在增加，而希望 藉由校安通報，協助檢視學校依法應辦理 之責任通報或依法應啟動之調查程序，並 讓受害學生得以及時得到輔導諮商服務， 藉以維護學生受教權。 (二) 93年6月性別平等教育法施行後，媒體披露教師 對學生性騷擾及性侵害者： 1. 大學校園教師對學生性騷擾事件 2. 大學校園教師對學生性侵害事件 三、校園性騷擾的認定原則及類型 (一) 規範「性騷擾」三法： 1. 性別工作平等法 91年1月公布施行「兩性工作平等法」 97年1月修正施行「性別工作平等法」 適用於「職場」性騷擾 2. 性別平等教育法 93年6月公布施行 適用於「校園」性騷擾 3. 性騷擾防治法 94年2月公布、95年2月施行 適用於「一般公共場所」性騷擾 ?性騷擾的定義 ( 性別平等教育法 )： 性別平等教育法第2條第4項規定：性騷擾，指符 合下列情形之一，且未達性侵害之程度者： （1）以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性 意味或性別歧視之言語或行為，致影響他人之 人格尊嚴、學習，或工作之機會或表現者。 （2）以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得 、喪失或減損其學習或工作有關權益之條件 者。 又依據第2條第5項規定：「校園性侵害或性騷 擾事件，指性侵害或性騷擾事件之一方為學校校長 、教師、職員、工友或學生，他方為學生者。」所 以當事人一方必須是學生，另一方是學校的教職員 工生。 (二) 校園性騷擾的認定原則： 基於上述定義之說明，不論是色瞇瞇的窺視或盯視、令人不舒服的黃色笑話、暴露狂、有意無意的身體碰觸、或是其他身體侵犯行為…等，皆可構成性騷擾的行為。因此，性騷擾可按程度區分為五個等級，從輕微的性別騷擾，到性挑逗 、性賄賂、到嚴重的性要脅、性攻擊。而目前將嚴重的性攻擊，也就是所謂的「強暴」及「猥褻 」，歸類到性侵害的範圍。 ?以性別平等教育法的