四是加快高校科研院所园区创新发展-国家科技评价中心.PPTVIP

创新发展理念 营造政策环境推动广西创新体系建设 广西科技厅 全国科技创新大会召开后，我区迅速通过各种形式贯彻落实大会精神，特别是胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话和《意见》精神，把思想和行动统一到中央要求上来。 三是组织全区科技界传达学习全国科技创新大会精神。7月16日，印发《关于深入学习贯彻全国科技创新大会精神的通知》，要求全区科技系统认真学习全国科技大会精神。 准确把握科技工作的新要求、新部署，将当前和今后一段时期全区科技工作的重点统一到深化科技体制改革，加快创新体系建设工作上。 在8月14日召开的全区年中科技工作会上，进一步传达了全国科技创新大会精神和自治区党委常委会工作部署。全区各市、县陆续召开了学习贯彻全国科技创新大会精神的有关会议。 二、召开全区科技创新大会 9月29日，我区召开了全区科技创新大会，会议参照全国科技创新大会以电视电话会议形式召开，在市、县设立分会场，全区有过万人参加会议。自治区党委书记、人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚都在大会上发表重要讲话。 三、研究制定相关配套政策，出台重大政策措施 为了全面贯彻落实全国科技创新大会精神，抢抓机遇，进一步推动创新型广西建设，全国科技创新大会后，我区即着手组织起草《关于深化科技体制改革 加快广西创新体系建设的实施意见》和66个配套文件，构建完善的政策体系，推动广西创新体系建设。 （一）文件起草的背景和过程 《实施意见》及配套文件的起草工作，是在自治区党委高度重视、自治区人民政府主要领导直接领导下进行的。2012年7月13日，自治区党委常委会扩大会议明确提出要求，马飚主席先后13次召集起草组的同志，认真研究、讨论、修改《实施意见》及配套文件。 1.成立工作机构。 自治区成立《实施意见》起草工作领导小组，由自治区人民政府秘书长担任组长，成立了自治区政府办公厅、科技厅、财政厅、政府发展研究中心等20多个部门的骨干人员组成的文件起草小组。 2.开展调查研究。 一是广泛征集意见。为凝聚智慧起草好文件，把广泛征集意见作为文件起草工作的关键环节，自治区政府办公厅向高校院所、企业、专家学者等广泛征集意见。收集社会各界的意见和建议共800多条，为文件的起草工作奠定了坚实的基础。 二是深入基层调研。自治区党委、政府主要领导带队深入开展调研，成立了9个调研小组，先后组织召开了3次大型会议征求专家、部门、国有企业和民营企业的意见。通过实地走访、开会座谈、发放调查问卷表等形式了解基层科技工作者对深化科技体制改革，加快广西创新体系建设的意见和建议。 自治区马飚主席几次赴有关单位调研、指示。 自治区主席马飚深入广西工艺美术研究所、广西化工研究院、广西农业机械研究院调研。自治区副主席陈章良、自治区政府秘书长王跃飞、自治区科技厅党组书记陈大克等参加调研。 三是借鉴外省经验。通过各种渠道，向有关发达省区、西部省区等了解各地落实全国科技创新大会精神的做法和经验，为出台《实施意见》提供决策参考。 3.广泛征求意见。 开展两次大规模范围的征求意见：9月17日到9月23日，《实施意见》及配套文件向14个地市、48个中区直相关部门、区内外专家广泛征求意见；9月29日在全区科技创新大会，向600多位与会代表和单位再次进行广泛征求意见。 （二）《实施意见》及配套文件特点和主要内容。 1、文件的特点。 《实施意见》及配套文件突出两个方面的特点： 一是以管用和实用作为文件起草的基本出发点。按照马飚主席提出的“管用、实用”要求，66个配套文件注重强调工作方案的实施，着重任务分解落实，文件中的每项任务都明确了牵头部门，涉及到50多个部门。做到各项工作有单位牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。 二是把握工程化、产业化这个着力点。深化科技体制改革，加快广西创新体系建设最重要的是要解决科技与经济相分离的“两张皮”现象，而找到“科技”与“经济”的结合点、增长点、着力点，我区就是要通过工程化、产业化这个“突破口”来实现。 2. 主要内容 《实施意见》及配套文件总体分为六大类方面的内容： 一是加快产业研发平台建设，促进科技成果转化和应用。提出了建设25家自治区级工程院、培育100家自治区研发中心、加快23家千亿元产业研发中心建设等方面的配套文件。 二是加快产学研用一体化发展，强化企业技术创新主体地位。提出了建设100家自治区级产学研用一体化企业，建设100家自治区级创新型企业，