[法律资料]我国农村金融体制的商业化变革与法律对策.pdfVIP

200613 　总第 345 期 商业研究 　COMM ER CIAL R ES EA R CH 文章编号 : 1001 - 148X (2006) 13 - 0178 - 04 我国农村金融体制的商业化变革 与法律对策 谢东鹰 ( 浙江警官职业学院 , 浙江 杭州 　310018) 摘要 : 目前 , 我国农村金融体制存在着诸如贷款难、农村资金严重外流、正规金融与非正规金融并存 , 以 及农村商业金融匮乏、市场缺乏竞争机制等突出矛盾和问题 , 产生矛盾与问题的深层次原因在于农村金融 的政府主导、而非市场主导。因此 , 在农村金融体制改革中, 应在确保农业基础地位的前提下 , 始终贯穿 竞争型、市场化的主线 , 建立我国以农村商业金融为核心和主要组成部分的农村金融市场体系; 政府应在 尊重市场规律的前提下对农村金融进行制度支持和恰当监管。为了拓展农业商业化融资渠道 , 应通过立法 实现农业资源产权制度改革 , 通过立法使农业资源商品化 , 具有流通性; 建立和完善农村金融担保制度 。 关键词 : 农村金融 ; 市场化 ; 农村商业金融 ; 农业资源商品化 ; 担保制度 中图分类号 : F83235 　　　　文献标识码 : A The Reformation of Rural Finance System in China and Legal Measures XIE Dongying ( Dep artment of L aw , Zhej iang Police Off icer Prof essional College , Hangz hou , Zhej iang 310018 , China) Abstract : There are several problems in the rural financial system in China , such as the difficulty in loaning , the outflow of agricultural funds , the coexistence of formal and informal financial institution , the lack of commercial finance and competition mechanism , of which is government respecting rather than market orientationConsequently , the reform need be carried out with the rural finance paradigm , in which should be given priority market and competitionThe commercial finance should be the core of Chinese rural finance systemThe government regulates the rural finance within the extent of respecting the mar ket In order to extend the channel of rural commercial finance , there are two legal measures : reforming agr