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城市交通管理结业论文 《浅析北京交通问题及解决方法》 班级：___2007级城市管理___ 学号：_____2007015108_____ 姓名：_______吴谚濮_______ 指导教师：_______武永春_______一、前言 城市交通问题是近些年发达国家一直为之困扰的问题。随着我国城市的发展和经济活动的日益繁忙，城市交通有了高速发展，传统的道路交通设施已经不能适应现代社会的需要。当前，我国城市特别是大城市的交通问题极其严重，如果不能得到有效解决和根本治理，必将对我国经济的持续、快速、健康发展构成很大的威胁。 造成城市交通问题的根本原因有二： 一是社会发展造成的人口膨胀以及城市化造成的人口聚集等人口问题；二是在于城市发展过程本身。经济发展导致城市形态发生了巨大的变化，由高度密集的城市逐步演变为在更大区域内日益分散的、多极化的城市，居民的出行模式也随之发生急剧的变化，人口的不断增长、由经济和社会需要引发的出行行为的增长必然给城市交通带来越来越大的压力。 在制度方面，中国公安部对拥堵路口和拥堵路段分别给出了定义：车辆在无信号灯控制的交叉路口外车行道上受阻且排队长度超过250m，或车辆在信号灯控制的交叉路口，三次绿灯显示未通过路口的状态定义为拥堵路口，拥堵路段则定义为车辆在车行道上受阻且排队长度超过1000m的状态。 北京是全国的政治、文化中心，又是古都和现代国际城市，它在各方面吸引了成百上千万的外来人口聚集，同时还有上千万的流动人口，这些无疑是交通压力的根源。梁思成曾预言：“北京城不会得感冒，但总有一天它的交通会得心脏病。”现如今，过去的预言如今成为了现实，北京最终得了“心脑血管梗塞”。 二、问题 城市交通问题的关键是交通拥堵的问题，尤其在大城市，交通拥挤堵塞及由此导致的时间浪费、运营成本上升、交通事故增加、空气和噪声污染加剧等，给人民的生活、工作带来诸多不便，增加了巨大的社会成本，严重阻碍了城市的持续健康发展。 关于交通拥堵的原因，我们可以大致分为以下几类：[刘晓，2010] 1.道路交通基础设施落后，道路交通设施运输能力不能满足需求。 2.道路交通管理设施落后，交通流组织和管控水平不高，措施不完善，中国特有的行人、非机动车和机动车混合交通结构，又对现有道路交通设施的运输能力产生了额外的消耗而加重了交通拥堵。 3.现行以功能分区为主的城市规划理念，增大了人们获取各种商品和服务的难度，加大了人们的出行频率。这不仅加重了市民对私人汽车的依赖，也加重了城市公共交通负担。 4.现有的城市交通信号控制系统没有充分发挥合理的交通指挥和疏导作用。北京采用的是SCOOT系统[刘晓，2010]，可以实现一个区域内交通信号的协调控制，但仍然存在单路口交通信号控制对交通流变化的适应性差、交通分区不合理和多路口交通信号协调性差等问题。 在美国《外交政策》杂志评选出的世界五大交通最差城市中，中国北京榜上有名。由此看出北京城市道路交通的拥堵程度在世界上也“非常著名”。北京交通问题的具体症状如下： 一、据北京市交通管理检测对于全市道路交通状况的调查，“十五”期间，“市区高峰小时机动车流量超过10000辆以上的路口有55个，5000-10000辆的路口有51个，严重拥挤堵塞的路口和路段有99处。市中心区道路网高峰期的平均负荷度已经超过90％，11条主要干道的平均车速已降至每小时12公里，个别路段的车辆行驶速度仅为7-8公里/小时，有近1/5的路口与路段呈现瘫痪状态。”进入“十一五”后，市区道路交通拥堵范围更加扩大，拥堵范围逐步由市中心区向外围和放射线道路蔓延，今年京藏高速[原八达岭高速]震惊世界的大堵车就是有力佐证。尤其是在早晚高峰时段，全市拥堵道路经常超过百条，节假日有时可以高达140条。特别是遇到雨雪恶劣天气，全市脆弱的道路交通系统几乎濒临瘫痪。 二、车速缓慢， 堵车时间延长，堵车成本增加由于道路拥堵， 车辆严重堵塞。据北京晚报报道，2010年9月21日全城道路极度拥堵，下午3点半一辆68路公交车从厂桥出发，晚上8点半才到六里桥，13公里路走了5个小时。统计局的数据称北京市民每天堵车时间已由2008年的3.5小时增至现在的5小时。 据《2009福田指数——中国居民生活机动性指数研究报告》显示，道路畅通时，北京居民每天平均上下班在路上消耗的时间为40分钟，如果遇拥堵，则该时间会增长一半以上，约62.3分钟。另外，每天早高峰时间比以往提前1个小时，晚高峰经常从下午4点左右开始，持续到晚8、9点才结束。[原亦明，2010] 三、危害 1. 由于地面交通拥堵严重，迫使更多的人转向地下交通，导致地铁客运负荷大幅增长，城市轨道交通客运负荷急剧增大。根据北京市公交系统的数据，以2010年中秋节为例，由于假期不限行，北京地铁乘客爆满，9条