北京科技创新领先新兴市场.doc

　　北京科技创新发展指数年均增长4.32分，整体创新水平领先新兴市场，无论是创新资源、创新环境方面，还是创新服务和创新绩效方面，北京科技创新发展指数整体呈现明显递增趋势……昨日，北京市首次发布的科技创新指数显示，北京创新环境在不断完善和发展。未来，北京市将通过争取更多国家重大科技专项和重大科技基础设施在京落地，聚焦行业关键共性技术突破等措施，进一步完善创新体系，加快推进创新体制建设。 　　21个月采集制作整合官方和民间数据 　　《首都科技创新发展报告》正式发布 　　利用官方和中介组织提供的各种数据为样本，研究人员动态监管北京市科技创新情况，从二三十万字的资料汇编中最终筛选出符合北京特点的指标……历时一年零九个月的采集和制作，《首都科技创新发展报告2012》(以下简称《报告》)昨日正式对外发布，从数据来看，北京科技创新发展指数年均增长4.32分，整体领先新兴市场。 　　科技创新指数发布将成常态 　　《报告》显示，2005年以来，北京无论是创新资源、创新环境，还是创新服务和创新绩效方面，北京科技创新发展指数整体呈现明显递增趋势，其中创新服务和创新环境方面的指标上升态势尤为突出。 　　这份能够显示北京创新发展过程的《报告》到底从何而来？首都科技发展战略研究院院长助理、博士赵峥告诉记者，首都科技发展战略研究院的研究人员翻阅了包括世界银行、经合组织在内的大量研究数据，结合北京市科学技术委员会的官方数据及民间中介组织提供的数据，与该院自行采集数据共同形成《报告》的初始资料来源。“我们从数量巨大的数据当中整理出了二三十万字的资料汇编，并最终形成《报告》。”赵峥表示，早在2011年初，首都科技发展战略研究院就开始筹划调查和研究首都科技创新的情况，到昨日正式发布时，经历了一年零九个月的采集制作过程。由于《报告》是第一年发布，因而最初的样本资料需要大量借助已有的公开数据。 　　采集数据后，各项指数又是如何生成的？赵峥介绍，数据收集完成后，需要经过科学的加权和讨论才能形成最终的结果，在昨日《报告》正式发布前，各个研究机构的研究人员每天开一次会，研究数据如何计算更加准确。最终《报告》建立了由3个层次指标组成的首都科技创新发展指数。 　　记者翻阅《报告》发现，体现首都科技创新发展指数的指标分为3个层级，一级指标共4个，包括创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效。二级指标共14个，主要包括创新人才、研发经费、政策环境、人文环境、生活环境等。三级指标共62个，主要包括创新资源三级指标11个，创新环境三级指标15个，创新服务三级指标11个，创新绩效三级指标25个。虽然最后形成的只有三级指标，但在最初的制作过程中，首都科技发展战略研究院拟定的指标多达2000多个。 　　赵峥介绍，“我们整合各方数据，进行选择，初步确定了2000多个指标来衡量北京的科技创新发展情况，但是这2000多个指标并不一定适合北京地区的发展情况，所以我们以更能体现北京地区经济发展状况，更能体现北京地域特点为原则，最终确定了三级指标原则，也即是将2000多个指标中大量不符合标准的指数都排除在外”。 　　赵峥告诉记者，这份体现北京地区创新发展情况的《报告》，今后有望每年公布一次。“目前有专门的课题组成员对北京市的创新情况进行动态关注，预计今后每年科技创新指数都会发布，今年只是一次尝试。”赵峥表示，要力争让每年发布的首都科技创新指数为北京市的发展提供帮助和借鉴。 　　北京创新环境不断改善 　　《报告》显示，经过加权合成，北京科技创新发展指数得分从2005年的基准分60分，增长到2010年的81.59分，年均增长4.32分，显示北京科技创新发展水平不断提高。 　　从地区对比上来看，与有代表性的发达国家和新兴市场经济国家的城市相比，北京的创新能力领先于新兴市场经济国家。《报告》显示，北京在10个城市中排名第五，得分为56.39分，整体处于创新发展水平的中间阶段，与发达地区的世界城市相比存在一定差距，但领先于新兴市场经济国家城市，特别是专利数、科技公司指数、科技园区三项创新能力单项指标排名第三，但在创新收益方面有待于进一步加强。 　　“这说明北京正处于承上启下的关键发展区间，需要把握战略机遇，学习先进，努力赶超，在更高层面建设创新型城市，进而形成中国特色世界城市的科技创新竞争优势。”对这项数据，《报告》做出上述解释。 　　“从数据来看，北京市整体创新情况发展良好，其创新环境也在不断改善。”赵峥举例指出，在2008年金融危机发生时，体现北京市创新情况的各项指标依然处在不断发展的状态，这说明北京市的创新环境处在动态完善的过程中。 　　这样一组数据能为北京市的经济发展情况提供哪些参考？赵峥表示，一方面，作为北京市创新发展情况的“体检表”和“评价表”，《报告》展现了“十一五”期间北京市的创新发展情况，并能为未