世界经济概论第十一章_转轨国家的经济改革与发展教材教学课件.pptVIP

第十一章 转轨国家的经济改革与发展 学习目标 重点与难点 教学内容 学习目标 了解苏联及东欧计划经济体制的特点及弊端；了解苏联及东欧从经济改革到转轨的历史发展；理解并掌握经济转轨的两种方式；理解并掌握“休克疗法”的内容及后果；掌握东欧经济转轨的主要内容。 学习重点与难点 重点:休克疗法”的内容及后果。 难点:东欧经济转轨的主要内容。 。 教学内容 第一节 苏联、东欧国家剧变前的经济体制改革 第二节 俄罗斯经济转轨 第三节 东欧经济转轨 第一节 苏联、东欧国家剧变前的经济体制改革 一、苏联、东欧计划经济体制的特点及弊端 二、苏联、东欧国家的经济体制改革 一、苏联、东欧计划经济体制的特点及弊端 计划经济体制具有如下特征： 第一，指令性经济计划。 第二，国家机关是经济管理的主体。 第三，行政手段是高度集中的经济体制管理经济的主要方法。 指令性计划的特点主要表现在三个方面；①具有法律效力和强制执行，工厂企业如破坏计划任务，要被追究行政责任甚至法律责任。②排斥市场调节，把除农村集市贸易之外的任何市场调节看作资本主义经济的特征。⑤计划无所不在，无所不包，渗透到苏联经济生活的各个方面。 计划经济体制缺陷 : 第一，社会资源配置不合理。 第二，计划经济体制在经济上统得过死，缺乏活力。 第三，指令性的经济体制比较适应于经济的粗放式发展，经济效益低下。 二、苏联、东欧国家的经济体制改革 从20世纪50年代开始，前苏联和东欧国家开始了经济体制改革，但也仅仅是局限于旧体制框架内的修正与调整。 （一）苏联的经济体制改革 1.赫鲁晓夫时期的经济体制改革 赫鲁晓夫从1953年到1964年执政11年，也改革了11年。改革涉及到工业、建筑业、农业、劳动工资和财政信贷等管理体制，但中心内容是1957年的工业和建筑业大改组。赫鲁晓夫对工业和建筑业管理体制进行了结构性改组，削弱苏联国民经济管理中的垂直管理因素，强化地区管理因素。 3.波兰经济改革 1956—1957年草拟的改革纲领并未彻底付诸实施；1969-1970年价格和刺激制度的变化由于1970年12月事件而半途而废；20世纪70年代以“大经济组织”为基础的变革，由于政策失误造成了经济失衡，不得不被放弃。从1982年起，波兰开始实行引人市场机制的经济改革。但直到20世纪80年代末新的经济体制也没有建立起来。 第二节 俄罗斯经济转轨 一、激进的转轨方式——休克疗法 二、渐进式的转轨 三、普京执政以来的改革及经济发展 一、激进的转轨方式——休克疗法 （一）休克疗法简介 “休克疗法”的创始人是美国哈佛大学的经济学家来弗里·萨克斯。所谓“休克疗法”，本是医学上的一种治疗方法，后来经济学家用来指采取一步到位的激进方式实现从计划经济向市场经济的转换。 “休克疗法”的理论基础是新自由主义和货币主义。 （二）休克疗法的内容 1991年10月28日叶利钦在俄第五次代表大会上正式提出由副总理盖达尔亲自设计的改革方案，并于1992年1月2日正式开始实行“休克疗法”。 内容 ： 第一，价格自由化，即一次性全面放开价格。 第二，实行紧缩的财政和货币政策。 第三，推行大规模的私有化。 第四，实行对外经济贸易自由化。 （三）实施“休克疗法”后的俄罗斯社会经济形势 第一，社会生产大幅度下降。 第二，出现了严重的通货膨胀和财政赤字。 第三，居民生活水平下降。 二、渐进式的转轨 渐进式转轨，是指经济转轨以稳健、逐步、分阶段的过渡方式完成。俄罗斯渐进式经济转轨开始于切尔诺梅尔金出任俄政府总理之后。 俄罗斯转轨经历了从激进式的“休克疗法”向渐进式的经济转轨的转变，无论何种转轨方式，都只是整个漫长转轨过程中的两个不同的阶段和两种不同转轨方式而已，充分说明对于一个大国而言，政治经济转轨是一个漫长渐进的过程，不能一蹴而就。 三、普京执政以来的改革及经济发展 普京政府时期的经济改革主要包括下面几个方面： 第一，加强国家对经济的宏观调控。 第二，实行现实的社会政策。 第三，刺激经济快速增长。 第四，推行积极的工业政策。 第五，实施合理的结构政策。 第六，建立有效的金融体系。 第七，取缔影子经济，打击经营及金融信贷领域的有组织的犯罪现象。 第八，实现俄罗斯经济同世界经济的接轨。 第九，推行现代化的农业政策。 普京2000年担任总统以来，俄罗斯的经济开始复苏，终于走出了衰退和低迷的阴影，俄罗斯经济呈现出快速好转和增长的态势。主要表现： 主要宏观经济指标明显改善。 经济增长质量进一步提高。 社会发展指标明显改善。