加快上海培育本土跨国公司的课题调研报告.pdfVIP

关于加快上海培育本土跨国公司的课题调研报告 全力推进国际贸易中心建设，用好国际国内两个市场，国际国内两种资源， 【摘 要】 全面提高全球资源配置能力，需要加快集聚和培育高能级、有活力的市场主体。在吸 引跨国公司地区总部和功能性机构的同时，更需要吸引集聚国内行业领军企业落沪， 以上海作为平台实施“走出去”，加快培育上海本土跨国公司。本文在前期研究成果的 基础上，进一步加强了对上海培育本土跨国公司现状和前景的调研，分析上海的优势 和存在的问题，提出针对性的政策建议。 培育 本土跨国公司 走出去 政策 【关键词】 一、加快上海培育本土跨国公司的重要意义 近年来，随着经济全球化的加快发展和我国对外开放的不断深入，跨国公司的快 速进入和国内企业的快速成长势不可挡。对于这些企业，尤其是跨国公司总部机构， 以及国内发展起来的总部企业，各地都作为重要的经济资源纷纷加入争夺行列，先是 出台优惠政策吸引外资总部机构，后又将优惠政策覆盖到内资总部企业。随着国际金 融危机带来的跨国经营机遇和我国培育国际竞争新优势的需要，国内优势企业“走出去” 意愿日益强烈，上海有理由、有条件“放大”国际化营商环境优势，加快培育本土跨 国公司，并以此作为集聚更多国内总部企业在上海发展的重要切入点。 （一）新一轮国际产业重组带来对外投资合作新商机 尽管当前全球金融危机的深层次影响仍在显现，但是经济全球化和新一轮国际产 业重组在深入开展，资源、资金、技术和劳动力等生产要素在全球范围内加快更优配 92 置。其特点表现为：一是以新技术为引领，发达国家致力于发展绿色、低碳、新能源 等新兴产业，力求在全球范围内形成新产业制高点。二是发展中国家正在成为重要力 量，东盟、金砖国家、发展中五国（中国、印度、巴西、南非、墨西哥）等发展中国 家新兴经济体成为新一轮国际产业重组重要参与者。三是跨国公司面临新发展。在传 统概念跨国公司继续全球化优化布局的同时，“微观跨国公司”异军突起，小企业效仿 大公司在设计、制造和营销等方面进行全球化经营。新一轮国际产业重组以发达国家 和发展中国家同时参与并得益为新现象，以传统型跨国公司和新型跨国公司参与为动 力，形成当前全球范围对外经济合作的新商机。 （二）从国家战略层面认识加快上海培育本土跨国公司 上海未来发展必须放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势 下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考 和谋划。上海利用自身优势和先发效应，服务总部企业，促进跨国经营，培育本土跨 国公司，正是落实中央要求和提升发展能级的重要体现。因此新形势下上海有必要集 聚更多的国内总部企业，培育本土跨国公司。 符合实现国家战略的需要。跨国公司具有知识含量高、产业关联度强、集聚带动 作用大等显著特点，能够对经济社会发展产生强力带动和辐射作用。上海要实现建设 “四个中心”的国家战略，需要有各类跨国公司的大量集聚，特别是一批有国际影响力 的本土跨国公司的强有力支撑。同时，“四个中心”建设的加快推进，必将带来资金流、 信息流、人才流等推动跨国公司加快发展的重要资源集聚，从而提高上海对国内优势 企业的吸引力，增强上海对长三角和全国的辐射能力，提升上海在全球经济中的地位 和影响力。 符合城市转型发展的需要。跨国公司主要通过对产业链的跨区域集中配置 , 建立覆 盖区域乃至全球的生产、营销网络[15] 。纵观国际经济中心城市的发展轨迹，无不经历 [16] 了从“制造基地”到“总部基地”的重大转型 。上海坚持“创新驱动、转型发展”， 加快形成以服务经济为主的产业结构，吸引和服务各类国内优势企业在沪发展，培育 和发展本土跨国公司是必然选择。 符合上海服务全国的需要。当前，国内优势企业关键发展因素正由“内”向“外” 转化，主要表现在：商业机会的获取从“行业内部”到“行业之间”，市场的获取从“国 [15] 跨国公司的聚集会带来区域相关产业，特别是第三产业的发展。主要包括银行、信托等金融服务业；通信、网 络等信息服务业；会计、审计等专业服务业；国际商务、现代物流等新型服务业；等等。 [16] 目前，上海在跨国公司总部机构集聚上，不仅无法与纽约、伦敦相比，与新加坡、香港比也有较大差距，集聚 国内总部企业到沪“走出去”是缩小这种差距的重要途径