创模基础分析.doc

漳州市创建国家环境保护模范城市总体规划 编制单位：漳州市环境保护局 漳州市环境科学研究所 创模规划领导小组： 组　 长：檀云坤 市委副书记、市长 副 组 长：洪仕建　　市委常委、秘书长、副市长 成　 员：方木荣 芗城区委副书记、区长 侯为东 龙文区委副书记、区长 何少华 市政府副秘书长 庄洲全 市纪委副书记、监察局局长 于爱莲 市人大城环委主任 陈秀菊 市政协人口资源环境委副主任 黄江辉 市委宣传部副部长、文明办主任 欧阳晓红　市委编办主任 卢 力　　市发展改革委主任　　　　　　 吴文团　　市经贸委主任 沈一津 市公安局副局长 陈福州　　市住房和城乡建设局局长 黄建平　　市财政局局长 周鼎明　　市教育局局长 吴子华 市工商局局长 刘加来　　市交通运输局局长 陈跃鸿 市城乡规划局局长 黄建化　　市环保局局长 吴 敏 市国土资源局局长 沈志平 市林业局局长　 卢民松 市农业局局长 刘亚良　　市海洋局局长 目 录 1 创模基础分析 1 1.1 漳州市概况 1 1.2 城市发展定位 1 1.2.1 漳州市城市性质 1 1.2.2 漳州市城市发展定位 1 1.2.3 创模的意义 2 1.3 自然地理状况概述 2 1.3.1 地理位置 2 1.3.2 地形地貌 2 1.3.3 地质特征 3 1.3.4 气候气象 3 1.3.5 水文 3 1.3.6 自然资源 4 1.3.7 矿产资源 6 1.3.8 旅游资源 6 1.3.9 植被 7 1.4 社会经济状况分析 8 1.4.1 经济与产业结构发展现状 8 1.4.2 社会发展现状 9 1.4.3 基础设施建设 9 1.4.4 资源能源供给与利用状况 10 1.4.5 城市建设发展状况 10 1.4.6 污染源状况 12 1.5 生态环境现状评价 20 1.5.1 环境质量现状 20 1.5.2 自然生态环境现状 26 1.6 污染防治与生态建设评价 32 1.6.1 环保基础设施建设情况 32 1.6.2 污染防治情况 34 1.6.3 生态建设情况 35 1.6.4 城市环境综合整治定量考核情况 36 1.7 环境管理现状评价 37 1.7.1 环境管理制度 37 1.7.2 环境保护能力建设 37 1.7.3 城乡环境卫生及管理 38 2 创模的压力与挑战 39 2.1 社会经济发展趋势分析 39 2.1.1 经济发展 39 2.1.2 人口与城镇化发展 39 2.1.3 社会发展 40 2.2 资源环境压力分析 41 2.2.1 能源消耗压力 41 2.2.2 污染物排放压力 42 2.2.3 环境质量改善压力 45 2.3 与相关规划的协调性分析 46 2.3.1 与《漳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》协调性分析 46 2.3.2 与《漳州市城市总体规划（2011-2030）》协调性分析 46 2.3.3 与《漳州生态市建设“十二五”规划》协调性分析 47 2.3.4 与《漳州市“十二五”环境保护与生态建设规划》协调性分析 47 2.4 创模的机遇、压力、挑战的综合分析 47 2.4.1 创模的机遇 47 2.4.2 创模的压力挑战 48 3 创模指标差距和原因分析 50 3.1 已经达标的指标情况 50 3.1.1 城市环境综合整治定量考核 50 3.1.2 人均可支配收入；环境保护投资指数 51 3.1.3 单位GDP用水量 51 3.1.4 空气质量 51 3.1.5 区域环境噪声平均值 52 3.1.6 交通干线噪声平均值 53 3.1.7 城区绿化覆盖率 53 3.1.8 城市清洁能源使用 53 3.1.9 工业固体废物处置利用 53 3.1.10 规模以上单位工业增加值能耗 54 3.1.11 生活垃圾无害化处理 54 3.1.12 城市环境卫生工作；城乡结合部及周边地区环境管理 55 3.2 已经达标但存在不达标趋势的指标情况和原因分析 56 3.2.1 无重大、特大环境事件 56 3.3 接近达标需努力改善的指标情况和原因分析 57 3.3.1 环境保护目标责任制落实；制定创模规划并分解实施；实行环境质量公告制度；重点项目落实 57 3.3.2 万元工业增加值主要污染物排放强度 58 3.3.3 城市生活污水集中处理率 59 3.3.4 机动车环保定期检验 61 3.4 未达标需重点突破的指标情况和原因分析 61 3.4.1 按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务 61 3.4.2 城市水环境功能区水质 63 3.4.3 重点工业企业污染物排放稳定达标 65 3.4.4 集中式饮用水水源地水质 67 3.4.5 危险废物依法安全处