定远县曲阳湖生态旅游度假区项目建议书文章.doc

定远县曲阳湖生态旅游度假区项目建议书一、项目名称 ? ? ? ? 定远县曲阳湖生态旅游度假区二、承办单位概况定远县曲阳湖生态旅游度假区位于滁州市定远县城东10公里的桑涧镇境内，距定远县城8公里，省道311线穿境而过，交通便捷。桑涧镇历史悠久，以驻地东桑涧取名，东桑涧镇古称洛阳集，因位于河畔，桑姓聚居，取名桑家涧。桑涧镇古迹遗址颇多，文化底蕴丰厚，境内川心李村民组，抗日战争时期，曾为凤（阳）定（远）嘉（山）县抗日民主政府驻地。全镇“村村通”水泥路和砂石路纵横交错。全镇人口37537人，镇北部属于丘陵地带，南部是湖地（水涝湖即此），耕地面积78641亩，曾以“三蒜”（蒜苔、蒜头、蒜苗）闻名省内外。桑涧镇林业发展较快，镇建有林场，造林面积8500多亩，部分已成林，成片果林2000多亩，主要以油桃、板粟、梨、柿为主。建国后，桑涧镇内兴建了桑涧水库和青春水库，并设有450千瓦桑北、天河电站，境内先后修建了太平湖、贾家坝、龙塘、蒋雨、天河、三八、蒋陈下坝等小（一）、小（二）型库坝。近几年，桑涧镇经济突飞猛进，集镇整体建设步伐加快，先后改造了北大街，打通了南大街，开辟了小康、大凌、天河三条新大街。主街道两旁安装了120盏路灯，栽种了广玉兰和香樟等名贵风景树。社会事蒸蒸日上，镇党委、政府坚持“政府主导、农民主体”的原则，投入200多万元建设了滁州市社会主义新农村建设示范村——桑涧村。桑涧镇从“四清四改”入手，对桑涧村村庄道路、文体场所等配套设施进行了全面建设，村容村貌显著改观，成为一道亮丽的风景线，并努力向全镇延伸。结合新农村建设，大力调整农业产业结构，培育了蔬菜生产、生猪养殖、食用菌生产等为主的主导产业，增强了农村经济发展后劲。在桑涧村建立百亩数百个钢架大棚反季节蔬菜生产基地，在青春村建立几十亩钢架大棚食用菌基地，以河北村晓梅油桃为龙头，建立千亩油桃示范基地，年产油桃40万公斤。在大李村建立了拱棚苔韭基地等。三、项目编制依据《中华人民共和国环境保护法》《安徽省旅游条例》 ? ? ? ? ? ? ? ?安徽省人大常委会《关于进一步加快旅游发展的意见》 ?安徽省人民政府《安徽省旅游发展总体规划》 ? ? ? ?安徽省人民政府《安徽省生态旅游规划》 ? ? ? ? ? ?安徽省人民政府《滁州市旅游发展规划》 ? ? ? ? ? ?滁州市人民政府《滁州市社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见》《定远县志》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?定远县人民政府四、拟建地点定远县曲阳湖生态旅游度假区地处北纬32°、东经118°，位于滁州市定远县城东10公里的桑涧镇境内，距正在施工建设的京沪高速铁路5公里，属于江淮丘陵地区。项目所在地定远县是东部沿海地区向中西部发展的过渡区域，承东启西，地处长江三角洲边缘。项目规划面积为7000多亩，以桑涧水库及周边老北山、团山等为主体。其中桑涧水库位于池河支流桑涧河上，属淮河流域，距定城9公里，距省道定滁路1000米，水库集水面积72km2，设计标准为百年一遇，设计洪水位61.6m，校核标准为千年一遇，总库容3603万m3。是一座以灌溉为主兼防洪、水产养殖和城镇供水等综合利用为一体的水利工程。水库枢纽工程主要包括大坝、正常溢洪道、非常溢洪道和南、北放水涵闸等，其中水库大坝主埂总长1060米，坝顶宽4米，坝高18.6米。项目区内自然风景优美，四季皆有好景，没有任何工业企业和污染源，为一处无污染的净土，是发展生态度假旅游的绝佳之地。五、项目建设背景1、旅游业是当今世界发展最迅猛的产业，随着我国改革开放事业的不断深入和人民生活水平的不断提高，旅游业在我国迅速发展，在国民经济和社会发展中起着重要作用。从长远来看，旅游业必将成为人们生活中的一部分，旅游业这一朝阳产业光彩依旧。近年来，全国几乎所有的省、自治区、直辖市都明确旅游业的重要地位和在当地经济发展中重要作用，如旅游业被列为新的支柱产业、第三产业的龙头产业、优先发展的产业和新的经济增长点。据世界旅游组织的预测，我国到2020年将我为世界最大旅游目的地。安徽省委、省政府对旅游业的大发展高度重视，给予了很大的支持，及时提出抓住新的机遇、冲击旅游强省、建成全国重要的旅游观光休闲基地的发展目标，把旅游业作为国民经济新的增长点来加以培育。定远县县委、县政府也很重视旅游业的发展，编制旅游规划和建设项目，大力发展旅游业，为定远县旅游业的发展提出了新思路、新方法，为景区的发展提供了充分的政策支持。桑涧镇的群众对走生态旅游发展致富的道路也寄予了很高的期望，倾注了极大的热情。2、进入21世纪，旅游产业的格局和结构将发生一些重大的变化，变化之一就是以参观游览为主要目的的传统的观光性旅游活动将让位于以休闲、放松、康体、娱乐为目的的度假旅游。在这种背景下，全