陈洁婷论农村农民环境权益的法律保障.doc

这篇文章太多和别人文章雷同的地方了！一定要注意哟。你看的料还是较多的，组合起来……反正你自己要注意点。虽然看见有这么多红的显示的地方，其实绝大多数是对格式的修正。至于内容嘛，我想也改不了多少了，你自己清楚的哈。 论农民环境权益的法律保障 注意格式。 摘要:随着工业化,城镇化的发展,农村环境问题的日益突出, 严重阻碍了农村经济和农业的发展, 并严重侵害了农民的环境权益。由于农民长期处于弱势群体的地位, 农民的环境权利一直没有引起社会各界的足够重视, 从而使农村社会经济秩序的稳定和全社会的环境保护陷入僵局.通过对农民环境权及其保护所存在的问题的分析, 从立法.执法等多个法律角度对农民环境权的保护提出一些建议。后面有关内容再稍微详细点。你这只是一个纲要，不能让人一下子明白你的主要内容：如存在的问题，改革的建议，完善的办法等，写要点。 关键词: 环境弱势群体 环境权 环境法制建设 连续几年国家的“一号文件”的颁布，“三农”问题日益引起众人的关注，农民的政治、经济和社会权利正日益得到认真地对待和尊重,三农的核心是农民问题, 农民问题的实质却是权利问题。在交错复杂的权利现象和利益关系中,农村环境和生态保护问题, 特别是其中蕴涵着的农民环境利益问题, 常常在各种制度环境和政策背景下被遮蔽或淡化。环境状况统计调查结果和大量的新闻事例表明,农村城市化进程持续推进的同时, 农村环境却并未得到相应提高, 越来越多的农民由于环境因素而导致贫困, 数亿农村人口的生活和健康受到影响, 个别地区甚至出现了“生态”难民,由此产生乡村小规模移民现象，诸多因素致使农民已经成为环境弱势群体。农村环境问题的突显化, 不但反映出了我国现行环境政策与立法中存在的问题, 而且也在深层次上揭示了农民利益在环境领域中被忽视乃至损害的现实，关注农民环境权益的法律保障必然有利于农村环境法治的建立和农村经济社会的可持续发展。 一、农民环境权概述 环境权与农民环境权 在经济、物质迅猛发展的情况之下，大气变暖、极端大气状况的持续发生，环境污染给人们带去的恶果日益明显，在环境问题越来越为社会所关注的同时, 人们对环境的权利要求随之产生并日趋强烈, 环境权亦应运而生。 环境权是指环境法律主体就其赖以生成、发展的环境所享有的健康、良好环境的基本权利。[ 1 ] 1972年6月联合国人类环境会议在《人类环境宣言》中宣告: “人类有权在一种能够过尊严和福利的生活环境中, 享有自由、平等和充足的生活条件的权利, 并且负有保证和改善这一代和世世代代的环境的庄严责任。而作为环境权子系统的农民环境权则是指农民享有的在健康、安全和舒适的环境中生产和生活的权利, 它是农民最重要的合法权益之一, 是农民得以生存和发展的前提和基础。简要补充一下目前理论界在农民环境权这块的理论进展。为后面的研究分析论证提供伏笔。因为这段内容稍微单薄了点。 （二）环境弱势群体 社会弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称social vulnerable group。它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。社会学者孙立平认为，弱势群体包含以下几层含义：（1）他们的现实生活是处在一种很不利的状况之中。从更现实的意义上来说，就是其物质生活的贫困状态。（2）他们在市场竞争中所处的弱势地位。（3）在社会和政治层面，他们也往往处于弱势的地位。,等法律中确认农民环境权, 并明确农民环境权的基本内容。此权利应该具体包括清洁水权、清洁空气权、日照采光权、通风权、眺望权、景观权、宁静权等等。 1.环境参与权。即农民通过不同的途径参与国家农村环境活动的预测和决策过程, 防止决策失误;参与与农村环境有关的开发活动, 开发利用农村环境、保护农村环境, 为自己谋取环境福利的权利。 2.环境知情权。即农民有关心和了解农村环境状况、环境管理活动等有关环境信息的权利。 3.环境免害权。即农民有避免来自外界环境的恶臭、辐射、毒气、病毒源、噪声、粉尘、沙尘、脏物等的侵袭损害, 保护自己的生命、身体、健康和维护自己的生产、生活环境不受外界侵害的权利。 4.环境检举、控告权。即农民对一切破坏农村环境资源、污染农村环境的活动和行为有向有关政府部门反映检举、控告的权利。此权利的依据是《环境保护法》第六条: “一切单位和个人都有保护环境的义务, 并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。” 5.环境损害赔偿权。指来自外界的不利生命健康、生活环境的因子, 如恶臭、毒气、辐射、噪声、脏物、病毒源、粉尘等对农民身体、健康及生活环境造成损害时, 农民有权要求引起损害发生的人、单位、国家予以赔偿的权利。 6.环境请求权。指农民有权请求政府部门保护、维护自己的生产、生活环境免受破坏、损害,要求有关政府部门改造、保护自