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广东级科技计划项目管理培训资料
1. 所有项目必须财务验收先行,只有通过了财务验收,才能通过项目验收。财务验收具有一票否决制。 2. 目前验收发现比较大的问题是,自筹资金没有到位,自筹资金的支出,如:一笔发票的自筹资金分别用于几个不同的项目,以后我们会登记发票号(或盖章)说明该笔自筹资金是用于哪个项目的,则该笔自筹资金不能用于其他项目配套。以后我们将不再强一定要自筹资金配套,各单位申报项目是,自筹配套资金一定要如实申报,不应(为了显示单位的重视程度而)夸大申报。 3.对科技产出(包括成果、专利、文章等),要严格与项目配套在一起,包括时间等各方面,都要严格与项目配套再一起,例如有个专利是A项目产出的,我们会登记起来,作为以后的确认,如果以后再把该专利用于B项目的,我们将不再承认。 1. 绩效目标:对于项目承担单位来说,绩效目标就是合同书的既定目标,包括了经济、技术、成果等各项指标。 2. 资金投入和使用情况:财政及自筹配套资金的到位率和到位及时性、支出率和支出相符性,都以合同书的内容为标准。 3. 是否有根据国家、省市的资金管理要求,制定承担单位内部的管理制度。 4. 以往省科技厅的专项都是以专项资金自评的形式上报省财政厅,从今年开始,省财政厅将对省科技厅的专项实行重点评价,对于承担单位来说,就是要做好被抽中项目的绩效自评工作,到时候根据通知的内容,填写信息采集表及指标表,并提交绩效自评报告,如果需要的话可能还会对部分项目进行现场核查。 1.包括对财经法规及各项科技经费管理制度、规定的贯彻落实情况,针对本单位财务工作特点制定内部财务管理制度情况,以及单位内部控制制度建设和执行情况等。 2.包括单独核算情况,会计科目设 置规范性,核算内容和财务报告信息的真实、准确和完整性,经费开支审批程序和手续的完备性,以及相关财务资料保管情况等。 3.包括按照规定的支出范围和标准经费支出情况,预算调整的规范性,合作单位预算资金拨付及监管情况,配套资金到位情况;超预算、超范围、超标准支出情况,挤占、挪用、转移经费,自行分解、擅自转拨经费等,绩效支出的管理和使用情况等。 4.包括固定资产及无形资产管理情况,如批复购置设备预算的执行情况,资产出入库管理情况,购置设备纳入单位固定资产管理情况,知识产权管理情况等。 5.包括编报决算和结题财务报告情况,及时清理账目、确定项目支出情况,结余经费上缴情况,以及有无拖延财务结账、长期挂账报销费用等问题。 按照相关办法和规定,监督检查可通过定期报告、专项检查或抽查、巡视检查、专项审计等方式进行和绩效评价等多种方法实施。 处罚措施:项目承担单位、项目负责人及项目组成员在专项资金管理、使用过程中存在违法违纪行为的,依照相应法律法规严肃处理,按规定采取通报批评、暂停项目拨款、终止项目执行、追回已拨项目资金、取消项目承担者一定期限内项目申报资格等措施,涉及违法的移交司法机关处理。 违规发放人员费:发给有工资性收入的人(津贴、奖金);支付研究生培养费、答辩费、保险等;代签代领、无人签领、弄虚作假…… 以合作方式将经费转移到利益相关人谋取私利:课题组成员在合作公司中占股份;课题组成员(或利益相关人)注册公司,以合作名义截留、挪用、转移……… 违规发放人员费:发给有工资性收入的人(津贴、奖金);支付研究生培养费、答辩费、保险等;代签代领、无人签领、弄虚作假…… 以合作方式将经费转移到利益相关人谋取私利:课题组成员在合作公司中占股份;课题组成员(或利益相关人)注册公司,以合作名义截留、挪用、转移……… 违规发放人员费:发给有工资性收入的人(津贴、奖金);支付研究生培养费、答辩费、保险等;代签代领、无人签领、弄虚作假…… 以合作方式将经费转移到利益相关人谋取私利:课题组成员在合作公司中占股份;课题组成员(或利益相关人)注册公司,以合作名义截留、挪用、转移……… * 广东省省级科技计划项目管理培训 广东省科学技术厅监督审计处 广东省技术经济研究发展中心 2014年5月 * 一、省级科技计划项目管理办法解读 培训主要内容 二、省级科技计划项目管理流程 三、省级科技计划项目监督检查 * 一、管理办法解读 《广东省科学技术厅关于印发广东省省级科技计划项目管理有关工作规程的通知》 (粤科规划字[2012]203号)(2012年12月4日发布) 《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》 (粤科规划字[2012]57号)(2012年4月13日发布) 广东省省级科技计 划项目立项工作规 程(试行) 广东省省级科技计 划项目监督管理与 考核评价工作规程 (试行) 广东省省级科技计 划项目结题验收工 作规程(试行) 广东省科学技术厅关于省科技计划项目 合同书管理的实施细则(试行) 广东省科学技术厅关于省科技计划项目 结题管理的实施细则(试行)
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