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教育局党组议事规则 教育局党组议事规则 第一章总则 第一条为认真贯彻党的民主集中制原则，健全党组集体领导和个人分工负责相结合的制度，加强党内监督，充分发挥党组的领导核心作用，推进党组决策科学化、民主化、规范化，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》等，结合市教育局实际，制定本规则。 第二条教育局重大事项决策必须经局党组集体讨论决定。局党组研究决定重大事项，必须符合党的路线方针政策和国家法律法规；必须按照规定权限议事和决策；必须遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，必要时可进行会议表决。原则上不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替局党组集体议事和会议表决。 第三条局党组会由党组书记和党组成员组成，党组书记或党组书记委托的成员召集和主持。党组会必须有半数以上党组成员出席方能举行。讨论干部任免等重大事项时，应有三分之二以上党组成员参加。党组成员未出席会议的，一般不研究决定其分管工作范围内的重大事项。 第四条局党组会每月至少召开一次，由党组书记确定时间举行；根据工作需要，党组书记可以决定适时召开。 第五条发生重大突发事件和遇紧急情况，不能立即召开局党组会研究审定的重大事项，由党组书记临时决定，事后应及时在局党组会上向其他党组成员通报。 第二章议事范围 第六条贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规；学习传达上级重要会议、决定、决议、文件和指示精神，研究贯彻实施意见。 第七条讨论上报市委市政府的重要事项、草拟的有关法规规章（草案），审定重要的规范性文件。 第八条讨论决定全市教育工作的方针、政策；讨论决定全市教育系统中长期发展规划、年度工作计划、重大专项发展规划、重要改革方案、重大项目安排等重要事项。 第九条审议市直属我们学校（单位）事业发展规划、新校区建设，大额度国有资产处置、资金筹措方案等重大事项。 第十条讨论决定局领导班子建设、工作分工及调整等重大事项。 第十一条讨论决定局机关和直属我们学校（单位）人事制度改革、机构设置、撤并、职能及编制调整等重要事项；研究决定机关和直属我们学校（单位）干部的任免、表彰奖励、考核、培养等重要事项；研究审定市教育局表彰项目及受市、厅级及以上表彰的重要上报事项。 第十二条审议年度部门预算草案；审议未纳入年初预算的重大项目经费分配方案；审议机关年度预算、决算、重大项目支出和单位重大投资项目、职工福利等重要事项；审议对机关和单位内部审计报告。 第十三条讨论决定教育系统安全稳定、纪律检查、党风廉政建设和政风行风建设的重要事项。 第十四条其他须经局党组集体讨论决定的重大事项。 第三章议事程序及要求 第十五条确定议题。局党组会议题由党组成员提出，提前报党组书记审定同意后安排上会。除特别紧急情况外，一般不得在党组会上临时动议、增设议题。 第十六条通知会议。局党组会召开的时间、地点由党组秘书提前通知各党组成员。根据研究议题的需要，可请有关处室(单位)主要负责人列席会议，列席人员由各分管的党组成员通知。党组成员和列席人员因故不能参加会议，须向党组书记或党组书记委托的主持人请假，并告知党组秘书；党组成员除参加市委、市政府、省教育厅召开或市领导召集的会议等特殊情况外，原则上不得缺席。 第十七条准备材料。议题材料由党组成员组织相关处室(单位)准备。制定教育政策、规划、规章等重要事项，在会前要充分调研、协商和论证，必要时进行听证以及风险评估，形成比较成熟一致的意见，拟定可供选择的方案；规范性文件须经发展计划法规处进行合法性审查。涉及教育政策、规划、规章等重要议题材料，主办处室(单位)最迟应在开会前1个工作日直送党组成员审阅。 第十八条会议讨论。党组会议由召集人主持召开，按照议程对议题逐个进行研究讨论，由议题提出人提供书面材料并介绍有关情况，党组成员发表个人意见，对议题进行综合论证和充分讨论。 党组会议集体讨论决定重大事项时，实行主要负责人末位发言制，即主要负责人应待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后，再发表个人意见。 第十九条民主表决。由主持人视议题讨论情况，决定可否进入表决程序。会议决定多个事项时，应逐项表决；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。 表决可采用口头表决、举手表决和无记名投票表决等方式，党组成员对议题应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见和理由。对重要问题的决定，如与会党组成员难以形成统一意见，一般应暂缓决定，待进一步调查研究后再作决定。 表决时，实行党组成员一人一票制，未到会党组成员的书面意见不得计入票数。赞成票应超过应到会党组成员半数为通过。列席人员经主持人同意后可以发表意见，但不参于表决